BEIJING, 28 dic (Xinhua) — China, la segunda economía más grande del mundo, ha experimentado un viaje inusual en 2022, un año caracterizado por «factores que superan las expectativas» que pusieron a prueba los conocimientos de gestión macro de los tomadores de decisiones.
Los rebrotes internos de la COVID-19 y los conflictos geopolíticos en otras partes del mundo han complicado la trayectoria de crecimiento del país.
La economía de China tuvo un comienzo sólido al expandirse un 4,8 por ciento en el primer trimestre. Su PIB cayó al 0,4 por ciento en el segundo trimestre y se recuperó al 3,9 por ciento en el tercer trimestre.
La recesión en el segundo trimestre provocó una rápida respuesta del gobierno, con un conjunto de políticas y medidas de seguimiento implementadas para mantener la estabilidad económica general.
«Debemos mantener la resolución estratégica y continuar administrando bien nuestros propios asuntos», enfatizó una reunión del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China que marcó el tono a finales de julio. En esta reunión se analizó la situación económica y se determinó la estrategia económica para el segundo semestre del año.
SIN ESTÍMULO «PARA UNA INUNDACIÓN»
A diferencia de muchas economías que recurrieron a la relajación monetaria para estimular el crecimiento, China se ha abstenido de aplicar estímulos masivos para evitar comprometer los intereses a largo plazo.
El banco central del país reiteró «ningún estímulo similar a una inundación» en sus tres informes trimestrales de implementación de políticas, enviando una señal clara de su determinación de adherirse a una postura prudente de política monetaria.
En lugar de reducir las tasas de interés, el Banco Popular de China (PBOC) ha reducido el índice de requisitos de reserva dos veces este año, para permitir que las instituciones financieras tengan más liquidez a su disposición para servir a la economía real.
Al mismo tiempo, se han utilizado herramientas de política monetaria estructural para aumentar el apoyo a la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, las pequeñas y microempresas, las empresas privadas y el desarrollo verde.
«A juzgar por la operación económica, las macropolíticas de China se implementaron adecuadamente», dijo el gobernador del PBOC, Yi Gang.
«Se ha logrado la estabilidad económica general, mientras que los precios se mantienen básicamente estables frente a la alta inflación mundial. Se ha logrado un equilibrio para atender las necesidades tanto internas como externas», agregó Yi.
«CONSERVAR LAS MONTAÑAS VERDES»
La vasta comunidad de entidades de mercado de China, más de 160 millones en total, son los principales destinatarios de las políticas de apoyo específicas del país.
Además del apoyo crediticio personalizado, el gobierno chino ha lanzado una amplia gama de recortes de impuestos y tarifas para reducir las cargas financieras de las empresas, de modo que, a menudo denominadas «montañas verdes» debido a su papel fundamental en el impulso de la expansión económica, se mantienen a flote.
Los reembolsos de créditos fiscales al valor agregado del país alcanzaron casi 2,4 billones de yuanes (alrededor de 344.430 millones de dólares USA), un récord y más de 3,5 veces la cantidad anual del año pasado.
A principios de noviembre, el pago de impuestos y tasas por cada 100 yuanes de ingresos operativos cayó un 5,3 % en general para las 100.000 empresas clave supervisadas por las autoridades fiscales, mientras que la reducción para los fabricantes de equipos dentro de estas empresas clave fue del 9,6 %.
«A pesar de los múltiples desafíos, las entidades del mercado de China han logrado una fuerte resiliencia y vitalidad, que es lo que sustenta nuestra confianza para mantener un desarrollo económico estable y saludable», dijo el primer ministro Li Keqiang en noviembre.
Camine por una línea fina
En abril, los líderes chinos propusieron que el país debe contener la epidemia, estabilizar la economía y mantener el desarrollo en marcha.
«Encarna una teoría sistémica para encontrar el equilibrio dinámico entre múltiples objetivos», dijo Liu Shangxi, director de la Academia China de Ciencias Fiscales.
Los brotes de COVID-19 y el enfriamiento del sector inmobiliario se encuentran entre los principales factores que pesan sobre la economía de China este año, y el gobierno ha seguido ajustando las políticas relacionadas para reducir su impacto y protegerse contra los riesgos potenciales.
El 11 de noviembre, China introdujo 20 medidas de prevención y control para optimizar aún más su respuesta al COVID-19, acortando el período de cuarentena para contactos cercanos y viajeros entrantes, entre otras.
Con base en la evaluación científica del impacto del virus, la política para la prevención y el control de epidemias se ajustó aún más a principios de este mes, al tiempo que se siguen estableciendo pautas para proteger a una comunidad vulnerable como la de los ancianos.
A la luz de la reducción de la inversión inmobiliaria y sus efectos indirectos, el gobierno dio a conocer una combinación de medidas que incluyen crédito, emisión de bonos y financiamiento de capital en el cuarto trimestre, para impulsar la industria inmobiliaria de peso pesado.
Mientras ofrece abundante liquidez y alienta políticas específicas de la ciudad, el país ha subrayado su principio de larga data de que «la vivienda es para vivir, no para especular», especificando lo que se debe y lo que no se debe hacer con la ayuda financiera, a fin de evitar que el precio de la vivienda columpios
«Se fortalecerá la coordinación de políticas para formar una sinergia para el desarrollo de alta calidad en 2023», señalaron los líderes chinos en la conferencia central anual de trabajo económico celebrada a mediados de diciembre.