Tres formas innovadoras de ayudar a los países afectados por desastres climáticos, más allá de un fondo para pérdidas y daños

Hoy en día, es difícil escapar de las noticias que hablan de cómo se está afectando el cambio climático. contribuyendo a los desastres climáticos extremosincluidos los recientes huracanes estadounidenses. Las agencias de ayuda son cada vez más preocupado sobre el daño generalizado.

Una pregunta creciente como estas los desastres empeoran En un mundo en calentamiento es cómo pagar las recuperaciones, particularmente en los países más pobres que son los que menos han contribuido al cambio climático.

soy un científico del clima que investiga desastres y trabajo con administradores de desastres en soluciones para hacer frente al creciente riesgo de eventos extremos. Las fuentes habituales de financiación de la ayuda para desastres no han estado ni cerca de satisfacer las necesidades de los países más afectados en los últimos años. Por eso, los grupos están desarrollando nuevas formas de satisfacer la necesidad de manera más efectiva. En algunos casos, están llevando ayuda a los países antes de que ocurra el daño.

Los fondos de ayuda para desastres no satisfacen la creciente necesidad

Los países tienen algunas formas de enviar dinero y ayuda a otros países que necesitan ayuda cuando ocurren desastres. Pueden enviar ayuda directa de gobierno a gobierno, contribuir a la ayuda coordinada por las Naciones Unidas o apoyar los esfuerzos de respuesta a desastres de grupos como el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Sin embargo, el apoyo de estos sistemas casi nunca es suficiente.

En 2023, el monto de financiación humanitaria a través de la ONU fue de aproximadamente 22 mil millones de dólares. El Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios Se estima que los países más afectados por los desastres en realidad Necesitaba alrededor de 57 mil millones de dólares en ayuda humanitaria de la ONU.. Esto ni siquiera incluye los costos que soportan directamente las personas afectadas por los desastres y sus gobiernos.

Para ayudar a abordar los daños específicamente causados ​​por el cambio climático, la comunidad global acordó en la conferencia climática de la ONU en 2022 crear un nuevo método: un Fondo de pérdidas y daños. La pérdida y el daño son generalmente definido como consecuencias del cambio climático que van más allá de lo que las personas pueden adaptarse.

El objetivo del fondo es que los países que Históricamente son los que más han contribuido al cambio climático. proporcionar financiación a otros países que hicieron poco para provocarlo y, sin embargo, están experimentando cada vez más desastres relacionados con el clima.

Sin embargo, hasta ahora el Fondo para Pérdidas y Daños es minúsculo en comparación con el costo de los desastres relacionados con el clima. A finales de septiembre de 2024, el total de promesas de contribuciones al Fondo de Pérdidas y Daños era de aproximadamente 700 millones de dólares. Según una estimación, los costos directamente atribuibles al cambio climático, incluida la pérdida de vidas, son más que 100 mil millones de dólares al año.

Un objetivo del Conferencia climática de la ONU de 2024que se llevará a cabo del 11 al 22 de noviembre en Azerbaiyán, tiene como objetivo aumentar esas contribuciones.

Envío de ayuda antes de que ocurran los desastres

En respuesta a estas crecientes necesidades, la comunidad de gestión de desastres se está volviendo creativa sobre cómo ayuda a los países a financiar la reducción del riesgo de desastres y la respuesta.

Tradicionalmente, la financiación humanitaria llega después de que ocurre un desastre, cuando las fotos y videos del horrible evento alientan a los gobiernos a contribuir con apoyo financiero y se ha completado una evaluación de las necesidades.

Sin embargo, con la tecnología actual, es posible pronosticar muchos desastres relacionados con el clima antes de que ocurran, y no hay razón para que el sistema humanitario espere para responder hasta después de que ocurra el desastre.

Se ha creado una red global de grupos de ayuda e investigadores con los que trabajo. desarrollar sistemas de acción anticipatoria diseñado para poner fondos a disposición de los países cuando se pronostica un evento extremo pero antes de que ocurra el desastre.

Esto puede permitir a los países proporcionar efectivo para que las personas utilicen para la evacuación cuando se pronostica una inundación, abrir servicios médicos adicionales cuando Se espera ola de caloro distribuir semillas tolerantes a la sequía cuando Se pronostica sequíaPor ejemplo.

Seguro que paga anticipadamente para evitar daños

Los grupos también están desarrollando nuevas formas de seguros que puedan proporcionar financiación predecible para estas catástrofes cambiantes.

Los seguros tradicionales pueden resultar costosos y lentos a la hora de evaluar las reclamaciones individuales. Una solución es «seguro indexado» que se paga en función de la información sobre la sequía sin necesidad de esperar para evaluar las pérdidas reales.

Las naciones africanas crearon una producto de seguro anticipado contra sequía eso puede dar sus frutos cuando comience la sequía, sin esperar a que llegue el final de la temporada y las cosechas se pierdan. En teoría, esto podría permitir a los agricultores replantar un cultivo resistente a la sequía a tiempo para evitar una cosecha fallida.

Sin seguro, las personas afectadas por un desastre suelen soportar los costos del desastre. Por lo tanto, los expertos recomiendan los seguros como una parte crítica de una estrategia general para la adaptación al cambio climático.

Impulsar los sistemas de protección social

Otra área prometedora de innovación es el diseño de servicios sociales que puedan ampliarse cuando sea necesario ante fenómenos climáticos extremos.

estos se llaman sistemas de protección social climáticamente inteligentes. Por ejemplo, los programas existentes que proporcionan alimentos a familias de bajos ingresos pueden ampliarse durante y después de una sequía para garantizar que las personas tengan alimentos suficientes y nutritivos durante la crisis climática.

Esto requiere coordinación gubernamental entre la variedad de servicios sociales ofrecidos, y promete apoyar a las comunidades vulnerables frente al creciente número de eventos climáticos extremos.

Futuro del Fondo de Pérdidas y Daños

Para complementar estos mecanismos innovadores de financiación del riesgo de desastres, la ayuda de otros países es crucial, y el Fondo de Pérdidas y Daños es una parte clave de ello.

Todavía hay muchas áreas de debate en torno al Fondo de Pérdidas y Daños de la ONU y lo que se considera verdadero apoyo financiero. ha habido discusiones sobre si cuenta la inversión en la resiliencia de un país ante futuros desastres, si los sistemas financieros existentes deben utilizarse para canalizar financiación hacia los países necesitados y qué daños están realmente más allá de los límites de la adaptación y la calificación.

El nuevo Fondo de Pérdidas y Daños es sólo una parte de un mosaico de iniciativas que busca abordar los desastres climáticos.

Estos novedosos mecanismos para financiar el riesgo de desastres son interesantes, pero en última instancia deben crearse junto con inversiones en adaptación y resiliencia para que los fenómenos meteorológicos extremos causen menos daños cuando ocurran. Las comunidades necesitarán plantar diferentes cultivos, construir sistemas de drenaje de inundaciones y vivir en edificios adaptables. La gestión del riesgo climático requiere una variedad de soluciones innovadoras antes, durante y después de los desastres.

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