El número de personas obligadas a huir de sus hogares ha aumentado de 362.000 a principios de marzo, cuando la violencia se disparó en la capital, Puerto Príncipe, a más de 578.000 en junio, un aumento del 60 por ciento en sólo tres meses.
Entonces, ¿qué sucede en Haití cuando la gente se desplaza y cómo responde la ONU?
El primer paso de cualquier respuesta a una crisis es evaluar el alcance del desplazamiento y responder a las necesidades humanitarias inmediatas de las personas obligadas a huir de sus hogares, a menudo con poca antelación y con pocas posesiones.
Ninguna ayuda en medio de un tiroteo
OCHA coordina el mecanismo de respuesta con el Gobierno haitiano, organizaciones no gubernamentales (ONG) locales y socios internacionales, pero no es una tarea sencilla en Haití, según el Sr. Sawadogo.
“La violencia que ha desplazado a las personas es la misma violencia que plantea un desafío a la hora de responder”, dijo. Noticias de la ONU“No se puede entregar ayuda en medio de un tiroteo”.
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) de las Naciones Unidas trabaja con ONG haitianas asociadas que tienen equipos en el terreno para llegar a las personas y conocer más sobre sus situaciones individuales.
Protegiendo a las personas
Las personas, especialmente las mujeres y los niños, son más vulnerables cuando su vida se ve trastocada por un acontecimiento como la huida para salvar la vida. Se exponen a la violencia, la agresión sexual, la explotación, el abuso y la separación familiar. También hay pruebas de que se obliga a niños a trabajar para bandas.
La ONU trabaja para garantizar su protección apoyando al Gobierno haitiano a la hora de proporcionar documentación legal y protección social a estas personas, ayudándolas a acceder a servicios y a protección contra la explotación y el abuso.
La OIM, la agencia de salud sexual y reproductiva de las Naciones Unidas, UNFPAel Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y ONG haitianas como Fondation Toya y Kay Fanm se encuentran entre las organizaciones que brindan apoyo psicosocial a personas traumatizadas, incluidos niños.
Preparación para el desplazamiento
Uno de los elementos clave de cualquier respuesta al desplazamiento es estar preparado para responder con poca antelación en entornos a menudo inestables y peligrosos.
Según Sawadogo, también son cruciales “recursos financieros, personal suficiente, acceso a los lugares a los que ha huido la gente, así como apoyo gubernamental”.
La logística del suministro de ayuda humanitaria desempeña un papel importante. En junio, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) transportó por vía aérea más de 55 toneladas de medicamentos y materiales de refugio para las personas desplazadas, así como para el preposicionamiento de existencias para la temporada de huracanes.
La ONG internacional Médicos Sin Fronteras (MSF) también envió por avión 80 toneladas de medicamentos para mantener sus operaciones en la capital, Puerto Príncipe.
La asistencia prestada depende de cada situación, pero en términos generales se centra en la salud, el alojamiento, la alimentación, el agua y el saneamiento, además del apoyo psicosocial.
Asistencia en equipo
Desde marzo, la ONU ha distribuido más de 21 millones de litros de agua a personas desplazadas en Puerto Príncipe, más de 60.000 personas han sido transferidas del programa de comidas calientes del PMA a su iniciativa de transferencia de efectivo y miles de haitianos han recibido ayuda médica y apoyo psicosocial.
La OIM, el UNICEF y sus asociados locales en la ejecución han suministrado materiales para la construcción de refugios de emergencia y artículos no alimentarios esenciales, como mantas, utensilios de cocina y kits de higiene. También han garantizado el acceso a agua potable, instalaciones de saneamiento y promoción de la higiene para prevenir el brote de enfermedades.
La Organización Panamericana de la Salud (OPS)/Organización Mundial de la Salud (OMS) y otros organismos de salud han establecido instalaciones sanitarias temporales, proporcionado atención médica y realizado campañas de vacunación.
El mes pasado, UNICEF también reforzó su presencia en Léogâne, al oeste de Puerto Príncipe, donde unas 33.000 personas huyeron tras un brote de violencia entre bandas en mayo. La agencia informó que dos tercios de estas personas desplazadas eran mujeres y niños. La afluencia de personas ha ejercido una enorme presión sobre la educación, la salud y otros servicios esenciales locales.
“Podríamos hacer más si tuviéramos más recursos”, dijo Sawadogo. “Sin embargo, el llamamiento humanitario de este año por 674 millones de dólares, siete meses después del inicio del año, ha recibido menos del 25 por ciento de los fondos, lo que plantea un desafío”.
Deshaciendo el tejido social
De acuerdo a OIMA nivel nacional, el 80 por ciento de las personas desplazadas viven con familias de acogida, mientras que el resto se refugia en asentamientos improvisados, muchos de ellos en zonas controladas por pandillas o de alto riesgo. En el sur del país, la agencia estima que el 99 por ciento de los desplazados viven con familias de acogida.
Muchas personas no pueden o no quieren volver a casa y pueden permanecer en sitios temporales durante períodos prolongados.
Como resultado, “todo el tejido social de las familias se está desmoronando a medida que sus miembros se separan, se pierden empleos, se cierran escuelas y colapsan los servicios de salud”, dijo el Sr. Sawadogo de OCHA.
En estas situaciones, las Naciones Unidas se han centrado en proporcionar apoyo a largo plazo para garantizar, por ejemplo, que los niños vayan a la escuela. En algunos casos, se ofrecen programas de medios de subsistencia para ayudar a las personas desplazadas a recuperar su autosuficiencia. Estos pueden incluir formación profesional y actividades generadoras de ingresos, así como semillas, herramientas y capacitación para los agricultores.
Regresando a casa
El objetivo final es facilitar el regreso de las personas desplazadas a sus hogares siempre que sea seguro y estén dispuestas a hacerlo.
En los casos en que el regreso no es posible, la ONU ayuda a los desplazados en los nuevos lugares donde se han establecido.
“Cada crisis tiene sus particularidades y sus propios traumas”, afirmó Sawadogo. “Independientemente de la crisis, nuestro objetivo es llegar lo más rápido posible para brindar ayuda y asistencia a quienes la necesitan y ayudarlos a volver a su vida normal”.
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