James Swan, Representante Especial interino del Secretario General y Jefe de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Somalia (UNSOM), informó al Consejo de Seguridad en Nueva York junto a Mohammed El-Amine Souef, Jefe de la Misión de Transición de la UA en Somalia (ATMIS).
El mandato de la UNSOM expirará a finales de mes, y Somalia ha propuesto un proceso de dos años para transferir tareas a las autoridades nacionales y al equipo de la ONU en el país. Se espera que ATMIS abandone Somalia a finales de año y continúa la reducción de fuerzas.
Enmiendas constitucionales
Sr. cisne resaltado recientes avances logrados en el frente político.
En marzo, el parlamento somalí enmendó los primeros cuatro capítulos de la constitución provisional y la comisión de revisión constitucional está trabajando ahora en los cinco capítulos siguientes.
Se han iniciado consultas con los estados miembros federales, la sociedad civil y otras partes interesadas clave sobre las enmiendas propuestas cubiertas en estos capítulos. Eso incluye compartir poder y recursos entre el gobierno central y los estados miembros federales.
Elecciones por sufragio universal
También se ha avanzado en la definición de un plan para elecciones una persona, un voto. El Gabinete Federal ha respaldado tres proyectos de ley relacionados con el proceso, que abarcan cuestiones como el establecimiento de una comisión de límites independiente.
«La transición del anterior sistema electoral indirecto al nuevo sistema planeado de sufragio universal requerirá consultas amplias e inclusivas y la voluntad de todas las partes interesadas de entablar un diálogo para construir un consenso político», dijo.
Luchando contra Al-Shabaab
Mientras tanto, la lucha contra Al-Shabaab sigue siendo la principal prioridad de seguridad para el Gobierno. Swan señaló que, si bien Somalia está haciendo esfuerzos encomiables para mantener las operaciones militares contra los militantes, la generación de fuerzas es un desafío.
Al mismo tiempo, las autoridades también están asumiendo responsabilidades de seguridad de ATMIS, planificando la transición a la nueva Misión de Estabilización y Apoyo de la UA en Somalia (AUSSOM) e implementando programas cruciales en áreas recuperadas.
El levantamiento del embargo de armas al gobierno nacional ha facilitado su acceso a armas y suministros adicionales, añadió, refiriéndose a Resolución 2713 del Consejo de Seguridadadoptado el pasado mes de diciembre.
Frente al terrorismo
Swan dijo que Al-Shabaab “continúa demostrando su desprecio por la vida civil” mediante el uso de fuego indirecto contra centros de población, el uso de artefactos explosivos improvisados y ataques suicidas, incluido el “atroz” atentado suicida con bomba y el tiroteo masivo en Lido Beach el 2 de agosto. en la capital, Mogadiscio.
Al subrayar la condena de la ONU a tales ataques, reiteró su apoyo al gobierno y al pueblo somalíes en su postura contra el terrorismo y el extremismo violento.
«En este sentido, también observo el aumento de la presencia y las actividades de la filial somalí del Estado Islámico en Irak y el Levante (Da’esh)», dijo.
Resolver las tensiones regionales
El enviado de la ONU también expresó su preocupación por las continuas tensiones regionales resultantes del Memorando de Entendimiento anunciado en enero entre Etiopía y “Somalilandia”, la región separatista del norte.
Instó a Etiopía y Somalia a trabajar hacia una solución diplomática para resolver el problema y elogió los esfuerzos de mediación, incluso por parte de Türkiye.
Millones necesitados
Además, pidió una reducción de las tensiones en las regiones de Sool y Sanaag, así como un acceso continuo para el personal humanitario.
Las necesidades humanitarias generales siguen siendo importantes en toda Somalia, donde millones de personas siguen viéndose afectadas por la intensificación de las crisis climáticas, los conflictos, los brotes de enfermedades y la pobreza generalizada.
Aunque se estima que 6,9 millones de personas necesitan asistencia este año, frente a 8,3 millones en 2023, las necesidades son extremas; sin embargo, un plan humanitario de 1.600 millones de dólares sólo está financiado en un 37 por ciento.
La estabilidad regional en riesgo
El Sr. Souef elogió el compromiso de Somalia de fomentar la estabilidad y el desarrollo nacional y acogió con agrado los esfuerzos para abordar la disputa con Etiopía.
En cuanto a Al-Shabaab, señaló que los informes sobre la adquisición de misiles y drones armados por parte del grupo representan otra fuente de preocupación.
“Del mismo modo, el creciente riesgo de infiltración y colaboración entre Al-Shabaab y los hutíes es un desafío de seguridad considerable”, dijo, refiriéndose al grupo rebelde en Yemen.
El hecho está «amenazando la estabilidad regional en el Cuerno de África, así como la navegación marítima y las rutas de transporte en el Mar Rojo, el Océano Índico y el canal de Mozambique».
A medida que las autoridades somalíes avanzan en su plan de desarrollo de la seguridad, subrayó la necesidad de reforzar los marcos de seguridad existentes para poder hacer frente a las amenazas emergentes.
Soeuf informó sobre “progresos notables” en la transición de las responsabilidades de seguridad del ATMIS a las fuerzas de seguridad somalíes antes de su eventual salida en diciembre.
En la última fase de la reducción, seis de las ocho bases de operaciones avanzadas (FOB) designadas para su entrega fueron transferidas a las autoridades somalíes. La esperanza es que los dos restantes se entreguen a finales de mes.
Está previsto que ATMIS parta de Somalia el 31 de diciembre y que la nueva misión de la UA, AUSSOM, comience el 1 de enero.