“Cuando me nombraron por primera vez Coordinador Residente de las Naciones Unidas hace dos años y medio, estaba claro para muchos que más allá de las interrupciones del COVID-19 pandemia, el sistema educativo estaba enfrentando obstáculos complejos y de larga data, incluido un sector educativo altamente descentralizado, una infraestructura obsoleta y un número de estudiantes cada vez menor.
Estos obstáculos estaban contribuyendo a los desafíos educativos en todo el país. Por ejemplo, en 2018, la evaluación del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) encontró que los estudiantes de 15 años de Bosnia y Herzegovina estaban muy por debajo de la competencia en lectura, matemáticas y ciencias de la (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). ) Promedio de la OCDE, aunque hay un gasto por estudiante relativamente alto en relación con el Producto Interno Bruto del país.
De la crisis a la oportunidad
La pandemia de COVID-19 interrumpió el aprendizaje de más de 400 000 estudiantes en Bosnia y Herzegovina, lo que sacó a la luz estos desafíos. Sin embargo, también le dio a la ONU una oportunidad única en una generación para apoyar a las autoridades con la reforma educativa en todo el país.
A medida que se desarrollaba la pandemia en 2020, las agencias de las Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina se unieron para priorizar la educación como un enfoque de nuestros esfuerzos de recuperación de COVID-19. Una evaluación rápida de necesidades en marzo-abril de 2020 por la agencia de la ONU para la infancia (UNICEF) y la agencia de las Naciones Unidas para la educación, la cultura y la ciencia (UNESCO) fue la base para enmarcar un programa de recuperación de la educación de las Naciones Unidas.
La piedra angular, un proyecto conjunto, se puso en marcha bajo la dirección de UNICEF y la UNESCO, en colaboración con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), llamado ‘Reimaginar la educación para niños y niñas marginados durante y después de la COVID-19’.
El proyecto fue uno de los 18 proyectos a nivel mundial que recibió apoyo del Fondo de Recuperación COVID-19 del Secretario General de las Naciones Unidas, y el único que se centró en el sector de la educación. Más importante aún, este proyecto fue un catalizador para reforzar el apoyo de las Naciones Unidas a las autoridades para fortalecer la cooperación entre los ministerios gubernamentales, mejorar las capacidades docentes, modernizar los equipos de TIC y desarrollar nuevas plataformas digitales de aprendizaje.
El impacto inmediato fue claro. Entre febrero de 2021 y marzo de 2022, UNICEF, la UNESCO y la OIT brindaron capacitación sobre aprendizaje y enseñanza digitales a 2498 docentes, y también proporcionaron 664 dispositivos digitales (computadoras portátiles y tecnología de asistencia) a 110 escuelas (el 26 % del número total de escuelas).
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Hacia compromisos educativos compartidos
A medida que retrocedía la fase de emergencia de la COVID, quedó claro que los recursos de aprendizaje, la capacitación y el equipo proporcionados por las Naciones Unidas habían ayudado a mejorar la colaboración entre los numerosos ministerios de educación del país y otras partes interesadas.
Sobre la base de este sentido de sinergia y cooperación, en el período previo a la Cumbre de Educación Transformadora, bajo el liderazgo de coordinación del Ministerio de Asuntos Civiles y en excelente cooperación con las Entidades, los Cantones y el distrito de Brcko, las Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina convocaron una serie de tres consultas previas a la Cumbre con casi 1500 participantes de sectores gubernamentales y no gubernamentales, escuelas, academia, jóvenes y el sector privado.
Más de la mitad de los participantes (845) involucrados en las consultas tenían menos de 30 años. Después de un verano de diálogo y debate inclusivos, las autoridades educativas presentaron un Informe y Declaración de Compromiso a la Secretaría de la Cumbre de Educación para la Transformación en Nueva York.
Esta declaración fue adoptada por los 16 ministros responsables de asuntos de educación en los distintos niveles de gobierno de Bosnia y Herzegovina. Representa la primera posición de política nacional sobre educación respaldada en veinte años.
A medida que avanzamos, la UNESCO y UNICEF están trabajando en apoyo de las autoridades educativas pertinentes para desarrollar un plan de acción centrado en la implementación de los compromisos descritos en la Declaración.
Los socios también han reconocido el valor de nuestros esfuerzos conjuntos para transformar y unir la agenda educativa en Bosnia y Herzegovina. Como parte del amplio apoyo de la Unión Europea a Bosnia y Herzegovina, la UE está considerando un mayor compromiso para apoyar la educación durante los próximos 10 años, con la UNESCO y UNICEF apoyando activamente la identificación de prioridades relacionadas con la educación.
El camino hacia una transformación duradera
Mientras nos preparamos para una emocionante semana de diálogo, discusión y compromisos durante la Cumbre de Transformación de la Educación en Nueva York, me siento orgulloso de los pasos que hemos tomado para apoyar a las autoridades con la reforma del sector educativo de Bosnia y Herzegovina y construir un país más inclusivo. , experiencia de aprendizaje relevante y de alta calidad para todos.
Si bien Bosnia y Herzegovina todavía enfrenta muchos desafíos en su camino hacia la calidad de la educación, en los últimos dos años he aprendido que, con un claro liderazgo mundial, respaldado por una financiación común catalítica y una asociación genuina en las Naciones Unidas con las autoridades, podemos ahora están en una posición única en Bosnia y Herzegovina para cumplir con estos cambios educativos transformadores únicos en una generación».