Los agricultores inspeccionan las tiendas de granos sin vender en una granja en Sedziejowo, Polonia, el lunes 17 de abril de 2023.
Bartek Sadowski | alcalde Bloomberg | Getty Images
Bulgaria se ha convertido en el último país en prohibir las importaciones de alimentos agrícolas de Ucrania, uniéndose a sus vecinos de Europa del Este para detener las importaciones de productos agroalimentarios en medio de un exceso de productos que, según dicen, está dañando los medios de vida de los agricultores nacionales.
El gobierno interino de Bulgaria dijo el miércoles que la prohibición, que excluye los bienes en tránsito a otros países, es temporal, pero se tomó como resultado de los grandes volúmenes de granos y productos agrícolas que llegaron y permanecieron en el país durante el año pasado, causando problemas para productores locales.
«Si esta tendencia persiste o se fortalece después de la introducción de prohibiciones similares por parte de otros países, puede haber consecuencias extremadamente graves para las empresas búlgaras», dijo el primer ministro interino de Bulgaria, Galab Donev, en un comunicado, informado por Reuters.
Las naciones occidentales han tratado de ayudar a Ucrania a mantener sus exportaciones vitales de granos y productos agrícolas desde que comenzó la guerra con Rusia, pero recientemente se han estado gestando problemas en Europa del Este.
Tras una ola de creciente ira de los agricultores, Polonia, Hungría y Eslovaquia introdujeron recientemente prohibiciones temporales a las importaciones de granos y otros productos agrícolas de Ucrania, diciendo que esto ha creado una competencia desleal y condiciones comerciales para los agricultores locales. Las suspensiones de las importaciones se prolongarán hasta finales de junio.
El gobernante Partido Socialdemócrata de Rumanía también ha declarado que planea solicitar que la coalición gobernante del país promulgue una prohibición temporal de las importaciones agroalimentarias de Ucrania con el fin de «proteger a los agricultores rumanos».
El miércoles, el ministro de agricultura del país dijo que Bucarest establecería inspecciones aduaneras inmediatas de todos los productos agrícolas y alimenticios provenientes de Ucrania, y sellaría y controlaría los cargamentos de granos en tránsito a través de Rumania. También se le pidió a Ucrania que identifique soluciones para restringir las exportaciones de granos a Rumania, dijo el ministro.
La medida para prohibir las importaciones agrícolas de Ucrania ha enfurecido a la Unión Europea dado que el bloque ha tratado de ayudar a Kiev a mantener sus exportaciones como un salvavidas económico para el país devastado por la guerra.
Ucrania es uno de los mayores exportadores mundiales de productos de trigo, maíz y girasol, y el bloqueo de sus puertos por parte de Rusia el año pasado provocó aumentos en los precios mundiales de los alimentos y escasez de algunos productos básicos, lo que afectó duramente a los países más pobres.
La ONU y Turquía negociaron un acuerdo entre Ucrania y Rusia para permitir que las exportaciones de granos salieran del país a través del Mar Negro y esto ayudó a aliviar la crisis. La UE también creó los llamados «carriles solidarios» ayudar a las exportaciones ucranianas a salir del país por rutas terrestres en Europa, así como la suspensión de los derechos de importación sobre las exportaciones ucranianas.
Pero los países de Europa del Este ahora dicen que los desafíos logísticos y los cuellos de botella en el suministro han significado que los productos agrícolas ucranianos más baratos hayan inundado sus propios países y no hayan sido trasladados, ejerciendo presión sobre las instalaciones de almacenamiento y obligando a bajar los precios. Los agricultores han protestado contra la situación, presionando a los gobiernos nacionales para que actúen.
Los intereses nacionales primero
Las divisiones causadas por las importaciones de alimentos baratos de Ucrania han creado una tensión incómoda entre Kiev y sus vecinos de Europa del Este, particularmente en un momento en que Ucrania depende en gran medida de la buena voluntad para recibir apoyo político, militar y económico mientras continúa la guerra con Rusia.
Cualquier deterioro de las relaciones con Polonia, en particular, es indeseable para Kiev, ya que Varsovia se ha destacado como uno de los defensores más vociferantes de Ucrania a nivel de la UE, prometiendo tanques de batalla y aviones de combate MiG cuando sus vecinos continentales aún se resistían a la idea. a principios de año.
Agricultores polacos que protestan contra las importaciones de productos agrícolas ucranianos, que en lugar de ser transportados a través de Polonia a los países de destino han tendido a quedarse en el país e inundar el mercado local.
Nurfoto | Nurfoto | Getty Images
No obstante, Polonia desconfía del sentimiento de los votantes y las protestas de los agricultores sobre el tema, ya que celebrará elecciones parlamentarias a finales de este año, al igual que Eslovaquia.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Eslovaquia le dijo a CNBC que, a pesar de su prohibición temporal de las importaciones ucranianas, el país seguía abierto al «tránsito solidario», lo que significa que el grano ucraniano aún podría pasar a través de su territorio hacia otros países. El grano se sellaría «para que no termine en el mercado eslovaco», dijo en un comunicado.
«Es necesario resolver el problema… para estabilizar el mercado y los precios de los productos agrícolas», dijo el ministerio, y agregó que había informado a la Comisión Europea sobre sus desafíos. El ministerio agregó que «apreciaríamos la solución de toda Europa [to] el grano ucraniano porque el tema está relacionado con la protección de todo el mercado interior europeo».
Mientras tanto, el Ministerio de Agricultura de Hungría resumió a CNBC los comentarios hechos por su ministro István Nagy, quien dijo que «si prevalecen las tendencias actuales del mercado, causarán un daño tan grave al sector agrícola húngaro que se deben tomar medidas extraordinarias para detenerlas».
Dijo que el sector agrícola de Ucrania operaba con métodos de producción que ya no estaban permitidos en la Unión Europea y, como resultado, tenía «costos de producción extremadamente bajos», y agregó que Ucrania había comenzado a exportar grandes cantidades de aves de corral, huevos y miel a la Unión Europea. mercado, además de los cereales y las oleaginosas, lo que ha imposibilitado la venta de sus productos por parte de los agricultores húngaros y centroeuropeos.
«El gobierno húngaro siempre apoyará a los agricultores húngaros y protegerá la agricultura húngara», enfatizó Nagy, señaló el ministerio.
UE, Ucrania perplejos
Las suspensiones han causado consternación en Ucrania, que emitió un comunicado diciendo que lamentaba la decisión de Polonia de suspender las importaciones de cereales y que Ucrania «siempre se ha solidarizado con la situación del sector agrícola polaco y ha respondido con prontitud a varios desafíos».
Ha habido algunos desarrollos positivos en la disputa después de que los ministros polaco y ucraniano se reunieran durante dos días de conversaciones para discutir una forma de resolver las tensiones, y los funcionarios acordaron el martes que ningún producto agrícola ucraniano permanecerá en Polonia y que solo se les permitirá tránsito por el país bajo escolta.
Cómo el acuerdo funcionará en la práctica está por verse. CNBC se puso en contacto con el Ministerio de Agricultura de Ucrania y Polonia y está esperando más comentarios sobre el acuerdo.
Los camioneros hacen cola durante más de diez kilómetros en el puesto de control fronterizo de Rava-Ruska en la frontera entre Ucrania y Polonia, el 18 de abril de 2023.
Yuriy Dyachyshyn | AFP | Getty Images
La Comisión Europea estaba perpleja por las sorprendentes prohibiciones de importación de varios de sus estados miembros (ya ha deteriorado las relaciones con Hungría y Polonia), diciendo que las acciones unilaterales en el comercio eran inaceptables bajo la política de la UE.
Dijo el lunes que estaba en contacto con los estados miembros de la UE que habían introducido las prohibiciones y que estaba analizando la base legal por la que se promulgaron las suspensiones.
Sin embargo, agregó que reconoció que las naciones de Europa del Este han estado apoyando a Ucrania en muchas áreas y que no se trata de «sancionar, sino de encontrar soluciones basadas en la ley de la UE que sean de interés para los ucranianos y la UE».
También dijo que reconoce el impacto del «exceso de oferta» de las importaciones ucranianas en los agricultores de la UE, en particular los de las naciones limítrofes.
La comisión ya ha presentado un paquete de medidas por valor de 56 millones de euros (61,3 millones de dólares) para compensar a los agricultores afectados en Polonia, Bulgaria y Rumanía por lo que describió como «la pérdida económica por el aumento de las importaciones de cereales y oleaginosas y [to] limitar el impacto de los desequilibrios del mercado en sus decisiones de plantación». También está planeando un segundo paquete de apoyo, dijo el lunes, con detalles aún por finalizar.
Los barcos, incluidos los que transportan granos de Ucrania y esperan inspecciones, se ven anclados frente a la costa de Estambul el 2 de noviembre de 2022 en Estambul, Turquía.
Chris McGrath | Getty Images
Ciertamente, existe la preocupación de que las prohibiciones de importación de Europa del Este puedan reforzar el caso de Rusia para abandonar la «Iniciativa de granos del Mar Negro» que fue negociada por la ONU y Turquía el año pasado y permitió que el grano ucraniano saliera del país a través de varios puertos marítimos.
Si bien el acuerdo se ha extendido varias veces, ya está bajo una fuerte presión con Rusia acusada repetidamente de bloquear la salida de los barcos de granos de Ucrania; El lunes, el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, acusó a Rusia de bloquear la salida de 50 barcos cargados de productos agrícolas de los puertos ucranianos.
Moscú también ha dijo que no hay garantías de que aceptará extender el trato más allá 18 de mayo, cuando vence.
