El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos testifica ante el Subcomité de Asignaciones del Senado sobre Servicios Financieros el 22 de marzo de 2023 en Washington, DC.
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WASHINGTON — Los reguladores bancarios federales no están considerando ningún plan para asegurar todos los depósitos bancarios de EE. UU. sin la aprobación del Congreso, dijo la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, a los miembros de un subcomité de Asignaciones del Senado el miércoles.
Varios grupos bancarios y defensores de los consumidores han pedido algún tipo de garantía de depósito universal después de que el gobierno reembolsara la mayoría de los depósitos no asegurados en dos bancos que colapsaron a principios de este mes, con sede en California. Banco de Silicon Valley y con sede en Nueva York banco de firmas.
En respuesta a una pregunta directa sobre si el Tesoro eludiría al Congreso para asegurar todos los depósitos, Yellen respondió: «No he considerado ni discutido nada que tenga que ver con el seguro general o las garantías de todos los depósitos».
Yellen hizo el comentario a los senadores durante una audiencia en el Capitolio para considerar la solicitud de presupuesto para 2024 del Departamento del Tesoro.
El comunicado provocó una caída en el mercado de valores y una caída en las acciones de los bancos regionales.
El Congreso tiene amplia autoridad sobre el límite de seguro de la FDIC, actualmente establecido en $250,000 como parte de las reformas financieras Dodd-Frank. El Congreso también puede suspender temporalmente el límite, como lo hizo en 2020 como parte de la respuesta del gobierno al Covid-19.
Esta vez, sólo un puñado de los demócratas tener abiertamente sugirió que el Congreso considere aumentar el límite en todos los depósitos. Mientras tanto, un influyente bloque de republicanos de la Cámara de Representantes ha ya salen en contra de cualquier alza. Esto hace que sea difícil imaginar cómo se aprobaría un proyecto de ley para aumentar el límite en la Cámara de Representantes controlada por el Partido Republicano.
En Washington, las garantías de depósito de emergencia hechas para SVB y Signature han desatado un feroz debate sobre si los grandes bancos que asumieron riesgos excesivos recibieron un rescate especial, mientras que las instituciones más pequeñas se ven obligadas a enfrentar una avalancha de retiros, provocada por los temores públicos sobre el grandes bancos, sin ninguna ayuda especial.
«Estoy muy preocupada», dijo la senadora republicana de Maine, Susan Collins. «Me parece que al garantizar todos los depósitos [at SVB] que está creando una situación en la que son inmunes a las pérdidas… de una manera que pone al banco comunitario bien administrado en una desventaja competitiva. Así que supongo que mi pregunta para ti es, ¿cómo es esto justo?».
Yellen dijo que en ese momento, los reguladores no estaban pensando en darle a un banco una ventaja sobre cualquier otro banco. En ese momento, estaban pensando en «las implicaciones para el sistema bancario en general debido al potencial de contagio», dijo.
Sin embargo, esa explicación no ha sido suficiente para satisfacer a los bancos pequeños y medianos.
«Si los formuladores de políticas deciden proporcionar un seguro de depósito ilimitado a algunas instituciones, no pueden dejar fuera a otras, ciertamente no a los bancos comunitarios que, como siempre, han operado de manera segura y sólida», Rebeca Rainey, directora ejecutiva de Independent Community Bankers of America , dijo en un declaración reciente.
Si bien Yellen descartó las garantías de depósito generales universales, parecía estar abierta a otras posibles formas de ayudar a los bancos más pequeños a ofrecer un seguro adicional para grandes depósitos.
Una idea propuesta por el senador demócrata de Virginia Occidental, Joe Manchin, fue crear un sistema en el que los depositantes que necesitaban mantener efectivo por encima del límite de la Corporación Federal de Seguros de Depósitos de $250,000 podían pagar tarifas bancarias ligeramente más altas, similares a una prima de seguro, para poder asegurar un nivel elevado de seguro de la FDIC.
«¿No debería poder comprar o pagar una tarifa bancaria un poco más alta para obtener protección… con un tope tal vez de $10 millones?» Manchin le dijo a Yellen cerca del final de su testimonio. «Hemos estado hablando… algunos senadores han estado hablando de un lado a otro… y no creo que debamos [craft legislation] sin todos ustedes involucrados, mostrándonos cómo estructurar eso».
«Creo que vale la pena que usted y sus colegas discutan lo que es apropiado aquí», respondió Yellen. «Y estaríamos más que dispuestos a trabajar con usted para pensar en esto».
Agregó: «Por el momento, estamos tratando de estabilizar la situación utilizando las herramientas a nuestra disposición».
Estos esfuerzos están comenzando a dar frutos, dijo Yellen a un grupo de banqueros el martes. Dijo que «las salidas de depósitos agregados de los bancos regionales se han estabilizado».
Pero si bien las tendencias se están moviendo en la dirección correcta, la cantidad de dinero que los bancos tomaron prestado en la semana que terminó el 15 de marzo de la ventanilla de descuento de la Fed estableció un récord de $153 mil millones, según la Fed. reporte semanaluna suma que sugiere que el sector bancario aún no es del todo estable.
Aclaración: esta historia se actualizó para aclarar que Yellen hizo su comentario sobre el «seguro general» al responder la pregunta de un senador sobre si el Tesoro eludiría al Congreso para asegurar todos los depósitos.
