El primer ministro australiano, Anthony Albanese, regresa de colocar una ofrenda floral en el cementerio de héroes nacionales de Indonesia el 6 de junio de 2022 en Yakarta, Indonesia. Albanese realizó su primer viaje a Indonesia prometiendo estrechar lazos durante dos días de encuentros diplomáticos y de negocios.
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Mucho antes de que el nuevo primer ministro de Australia, Anthony Albanese, hiciera su primera visita bilateral a Yakarta, la confianza de Indonesia en Australia ya se estaba desvaneciendo.
De acuerdo a Primera encuesta del Lowy Institute sobre Indonesia en una décadala confianza de los indonesios en Australia había caído 20 puntos en 10 años, del 75 % en 2011 al 55 % el año pasado.
Los indonesios también han desconfiado de la mayoría de las principales potencias, incluidos EE. UU. y China, según la encuesta del grupo de expertos australiano a 3.000 indonesios a fines del año pasado.
«La mayoría de los indonesios confían en que Estados Unidos y Australia actuarán de manera responsable, pero este número se ha reducido drásticamente desde 2011». la encuesta mostró.
La desconfianza de Indonesia hacia Australia se profundizó después de que Canberra firmara el acuerdo trilateral de seguridad y submarinos nucleares AUKUS con EE. UU. y el Reino Unido el año pasado, dijo a CNBC el exministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Marty Natalegawa, la semana pasada.
Los nuevos líderes de Australia ahora tienen mucho trabajo diplomático por delante, agregó.
«Sería importante que Indonesia descifrara la intención: cuáles son los objetivos del nuevo gobierno australiano en el [Asia-Pacific] región», dijo el ministro durante una entrevista exclusiva en «Street Signs Asia».
El acuerdo de AUKUS alborotó algunas plumas en Asia-Pacífico: y ambos Indonesia y Malasia expresó su preocupación después de que se anunciara. Indonesia dijo que no quería ver una «carrera armamentista continua y una proyección de poder en la región» e instó a Australia a cumplir con sus obligaciones de no proliferación nuclear.
Lazos desgastados entre Australia e Indonesia
Quedan dudas sobre si Australia e Indonesia pueden llevar su relación a un nivel más profundo bajo el liderazgo de Albanese.
Indonesia ve a AUKUS como una amenaza, dijo Made Supriatma, profesor visitante en el Instituto ISEAS-Yusof Ishak de Singapur.
Durante mucho tiempo, Yakarta ha visto a Canberra como ambivalente y poco confiable, y el pacto AUKUS, así como la unión del Quad, empeoraron las cosas desde entonces. podría provocar a China y desestabilizar la región, dijo Supriatma.
La historia no ayudó.
«Las élites militares indonesias no se han olvidado de la ‘intervención’ de Australia en Timor Oriental en 1999», dijo refiriéndose a los ataques de Indonesia en Timor Oriental después de su elección por la independencia.
«El ejército indonesio no pudo disipar la percepción de que el ejército australiano había intervenido en el territorio indonesio» y obligó a las fuerzas armadas de Indonesia a retirarse, agregó.
Para los indonesios, no importaba que Australia hubiera actuado a instancias de EE. UU.
Tras el anuncio de AUKUS, los observadores políticos, incluido el ex primer ministro australiano Kevin Rudd, expresaron su preocupación de que la relación entre Australia e Indonesia se había quedado en el camino ya que el pacto de seguridad se centró más en gestionar las relaciones desgastadas de Canberra con Beijing.
Australia eligió hacer de Indonesia la primera parada ministerial uno a uno después de las elecciones, pero muchos en Indonesia no pensarían que Australia merecía la misma atención, Tim Lindsey y Tim Mann del Centro para la Ley, el Islam y la Sociedad de Indonesia en la Universidad de melbourne dijo en un artículo de opinión en la Conversación.
«Ellos ven [Australia] como un socio comercial y de inversión de bajo rango más centrado en los Estados Unidos y el Reino Unido que en el sudeste asiático», dijeron.
¿Fortalecer los lazos comerciales?
El nuevo gobierno de Australia ha hecho todo lo posible para restablecer las relaciones..
Eso incluye reforzar su promesa de establecer una asociación climática e infraestructura de $ 140 millones ($ 200 millones de dólares australianos) con Indonesia, prometer $ 327 millones adicionales en desarrollo en el extranjero para el sudeste asiático y nombrar un enviado regional itinerante de alto nivel dedicado.
“Queremos fortalecer la relación con Indonesia, pero también con el Sudeste Asiático. Vemos que ASEAN es fundamental para la región”, dijo Albanese durante su visita la semana pasada.
El primer ministro australiano, Anthony Albanese, habla con los medios el 5 de junio de 2022. El primer ministro australiano, Anthony Albanese, estuvo en Indonesia el lunes para reunirse con su presidente, Joko Widodo, y reforzar las relaciones entre los dos vecinos, en su primera visita bilateral desde que fue elegido el mes pasado. .
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Para mantener cálidas las relaciones entre los dos países, Lindsey y Mann abogaron por una mayor ayuda a Indonesia, facilitando el ingreso de los indonesios a Australia, así como más fondos para los estudios indonesios en Australia.
«Los australianos pueden obtener una visa al llegar a Indonesia, pero incluso los indonesios que desean visitar Australia con una visa de turista enfrentan un proceso de solicitud costoso, complicado y degradante», señalaron.
Aquí es donde puede entrar en juego el acuerdo CEPA entre Indonesia y Australia, dijeron Krisna Gupta y Donny Pasaribu, analistas de la Escuela Crawford de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Australia.
los El Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y Australia (IA-CEPA) se firmó hace tres años.
Su objetivo era liberalizar el comercio entre los dos países «más allá de una reducción de aranceles a medidas no arancelarias, comercio de servicios e inversión», dijeron Gupta y Pasaribu. Pero había muchas salvedades y excepciones con las medidas no arancelarias.
«La importancia económica de IA-CEPA aún está por verse, al menos desde el lado de Indonesia. No solo hay muchas advertencias, sino que implementar IA-CEPA también requeriría muchos cambios en las regulaciones de Indonesia a nivel ministerial y local, que ha sido muy desafiante en el pasado», dijeron los dos analistas.
Pero hay otros beneficios, como los intercambios entre personas, que pueden abrir la relación comercial entre Australia e Indonesia.
Desafortunadamente, parece que Indonesia no puede mejorar su ventaja de fabricación, al menos en comparación con Vietnam y Tailandia, y mucho menos con China.
Krisna Gupta y Donny Pasaribu
Escuela Crawford de Políticas Públicas
«Si bien el comercio de bienes puede ser un poco más difícil de trabajar, el comercio de servicios puede ser el camino a seguir. Además, Australia puede ayudar a mejorar el movimiento de personas a través de visas de trabajo y vacaciones», dijeron.
Aumentar una mayor admisión de estudiantes extranjeros indonesios o tener más intercambios de estudiantes en todos los niveles escolares y educativos también podría impulsar los tratos comerciales de las dos naciones, dicen.
Socios o rivales
Pero no espere que el comercio de Indonesia con Australia se acerque al comercio de China con Australia, dijeron.
El comercio bidireccional entre China y Australia tuvo un valor de A $ 250 mil millones ($ 176 mil millones) en 2020.
En comparación, el comercio entre Indonesia y Australia solo tuvo un valor de A $ 17 mil millones durante el mismo período, principalmente en ventas de ganado y carne de res y carbón.
Pero era más fácil comerciar con China como el llamado centro de cadena de suministro y fábrica del mundo, señalaron los economistas de ANU.
De hecho, Indonesia y Australia no son socios comerciales complementarios sino rivales, señalaron.
Ambos países son exportadores de materias primas, mientras que China es un importante comprador de materias primas en la región.
«Desafortunadamente, parece que Indonesia no puede mejorar su ventaja de fabricación, al menos en comparación con Vietnam y Tailandia, y mucho menos con China», dijeron los analistas de ANU.
Tim Harcourt, economista jefe del Instituto de Políticas Públicas y Gobernanza de la Universidad Tecnológica de Sídney, estuvo de acuerdo en que «Indonesia aún está por debajo como socio económico» de Australia.
Pero él ve progreso.
Aparte de los servicios y el comercio de personas, Harcourt dijo que el gobierno australiano está girando hacia colaboraciones comerciales más no tradicionales con Indonesia en ciencia, juegos y software.
Las cosas son diferentes esta vez, agregó Harcourt.
«El hecho de que Albanese haya llevado una delegación de ministros y líderes empresariales de gran peso muestra que fue más que una palabrería», dijo el economista.
«Pensé que el hecho de que trajera al ministro de ciencia e industria, así como al ministro de comercio, muestra que el gobierno laborista quiere desarrollar la investigación y el desarrollo con las instituciones de Indonesia».
