Los cuatro grupos armados étnicos más poderosos de Myanmar han rechazado una rama de olivo de la junta, diciendo que no puede haber conversaciones de paz hasta que el régimen militar permita que el gobierno en la sombra del país y el grupo paramilitar que lucha en su nombre tomen asiento en la mesa.
El 22 de abril, el jefe de la junta, Snr. El general Min Aung Hlaing pidió negociaciones a las que prometió asistir personalmente y dio a los ejércitos étnicos hasta el lunes para aceptar la oferta. Pero la Organización para la Independencia de Kachin (KIO), la Unión Nacional Karen (KNU), el Partido Nacional Progresista Karenni (KNPP) y el Frente Nacional Chin (CNF) rechazaron la invitación. Dijeron que al no ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar, la junta demostró que no está dispuesta a quedar a mitad de camino.
“Reconocemos que los problemas políticos deben abordarse a través de un diálogo político”, dijo el oficial de información de KIA, el Coronel Naw Bu, al Servicio de Myanmar de RFA, cuando se le preguntó sobre la decisión de no registrarse para las conversaciones.
“No vamos a asistir a la reunión esta vez porque nos queda claro que no podremos llegar a un punto en el que podamos discutir problemas políticos reales”.
Los cuatro ejércitos étnicos son los más grandes, los más experimentados y los mejor equipados de Myanmar, y juntos han representado algunas de las resistencias más fuertes al régimen militar.
El portavoz de KNU, Padoh Saw Tawney, dijo que además de negarse a permitir que asistieran a las conversaciones el Gobierno de Unidad Nacional (NUG) en la sombra y el grupo paramilitar prodemocracia Fuerza de Defensa del Pueblo (PDF), la junta no había cumplido los compromisos que había hecho con él y otros ejércitos étnicos, como la reducción de su presencia de tropas en sus territorios en las regiones fronterizas remotas del país.
“Si las conversaciones no se llevan a cabo en un ambiente inclusivo, las consecuencias serán indescriptibles para el país”, dijo.
La junta ha rechazado las solicitudes de los líderes étnicos y la comunidad internacional para permitir que el NUG y el PDF participen en las conversaciones. Min Aung Hlaing ha dicho repetidamente que la junta no hablará con “terroristas” y prometió seguir tomando medidas enérgicas contra los grupos.
Padoh Saw Tawney dijo que si los militares tienen buenas intenciones, deberían “dejar la política” para que el resto de las partes interesadas de Myanmar puedan formar una democracia federal y comenzar el proceso de reconstrucción del país.
“No podemos ir sin estas condiciones previas”, dijo.
Otros líderes étnicos, como el primer secretario del KNPP, Khu Daniel, dijeron a RFA que las conversaciones de paz sin el NUG y el PDF no tendrían sentido y sugirieron que la oferta de paz de la junta era parte de un intento de crear un cisma dentro de la oposición armada.
“El NUG formó alianzas políticas con nuestros grupos étnicos”, dijo. “La junta pretende separarlos de estos grupos. Pero sin ellos, no habrá solución a este problema”.
Khu Daniel reconoció que algunos ejércitos étnicos acordaron unirse a las negociaciones, pero señaló que tienen fuerzas más pequeñas y no han avanzado mucho en la lucha contra los militares.
“Nuestros grupos, que realmente están peleando, no están asistiendo. Entonces, no saldrá nada de eso”, dijo.
Ejércitos que aceptaron
Además de KIA, KNU, KNPP y CNF, los otros ejércitos étnicos que rechazaron la invitación fueron el Frente Democrático de Todos los Estudiantes de Birmania y la Unión Democrática Lahu, dos de los 10 grupos que firmaron un Acuerdo Nacional de Alto el Fuego (NCA) con el gobierno desde 2015.
El Partido Unido del Estado de Wa, el Partido Progresista del Estado de Shan y el Ejército de la Alianza Democrática Nacional (NDAA) han dicho que asistirán a las conversaciones de paz. También lo han hecho el Partido de Liberación del Estado de Arakan, el Consejo de Rehabilitación del Estado de Shan, el Consejo Nacional de Paz de Karen, el Ejército Democrático de Karen, el Partido del Estado de New Mon y la Organización de Liberación Nacional Pa-O, todos los cuales son miembros de la Dirección del Proceso de Paz. Equipo (PPST) de los signatarios de la NCA.
Los 10 grupos que firmaron el NCA han sugerido que el acuerdo sigue vigente, a pesar de un proceso de paz que ya se tambaleaba y que fue casi destruido por el impopular golpe de estado del 1 de febrero de 2021 de la junta. Anteriormente, los 10 dijeron que no continuarían las conversaciones con los militares, que consideran que han robado el poder al gobierno elegido democráticamente del país.
El portavoz del PPST, el coronel Saw Kyaw Nyunt, dijo que su grupo decidió aceptar la invitación de la junta con la esperanza de que llevaría a negociaciones más amplias.
“Es un comienzo con el objetivo de encontrar la manera de tener conversaciones inclusivas”, dijo. “Intentaremos determinar cómo crear un entorno político tan inclusivo, aunque aún no hemos sostenido un diálogo político para construir una unión democrática federal”.
Las tres alianzas del norte, la Alianza Democrática Nacional de Kokang, el Ejército de Liberación Nacional de Ta’ang y el Ejército de Arakan, han dicho que todavía están negociando entre ellos sobre la oferta de Min Aung Hlaing.
Hablando con RFA a fines de la semana pasada, el viceministro de información de la junta, mayor general Zaw Min Tun, dijo a RFA que «la mayoría» de los grupos étnicos armados habían aceptado la invitación.
El lunes, dijo que «un total de nueve grupos» habían confirmado que asistirían a las conversaciones: los signatarios de la NCA, el Ejército Democrático Karen, el Consejo Nacional de Paz de Karen, la Organización de Liberación Nacional Pa-O, el Partido del Estado de New Mon, el Partido de Liberación del Estado de Arakan y Shan. Consejo Estatal de Rehabilitación; y no signatarios del Partido Unido del Estado de Wa, el Partido Progresista del Estado de Shan y el Ejército de la Alianza Democrática Nacional.
“Algunos grupos han emitido declaraciones diciendo que no asistirán y estamos esperando que otros tomen su decisión”, dijo.
Zaw Min Tun dijo que la junta está comprometida con impulsar el proceso de paz y agregó que está dispuesta a “discutir abiertamente el establecimiento de una unión basada en la democracia y el federalismo”.
‘Esfuerzo para ganar tiempo’
Naing Htoo Aung, secretario permanente del Ministerio de Defensa del NUG, dijo que 15 meses después de tomar el poder, la junta ha llevado a Myanmar a la ruina y su gobierno está en peligro.
“A la junta no le está yendo bien militar, política o económicamente… así que creo que están haciendo una falsa invitación a la paz como un esfuerzo por ganar tiempo”, dijo.
“La unidad entre las fuerzas revolucionarias en este momento no tiene precedentes. Es por eso [the military] espera crear malentendidos entre ellos”.
El analista político Sai Kyi Zin Soe calificó las conversaciones de paz como un «fracaso» porque los cuatro grupos armados más fuertes rechazaron la invitación de la junta para asistir.
“La razón principal por la que no aceptaron la oferta no fue porque no quieren tener conversaciones. Lo que quieren es un diálogo que conduzca a una paz real”, dijo.
“No asisten porque no creen que sea una invitación con un deseo genuino de paz. La confianza se ha hecho añicos”.
El ejército ha hecho 12 invitaciones a los grupos étnicos armados del país desde el golpe de febrero de 2021, pero la ofrenda de abril marcó la primera vez que Min Aung Hlaing dijo que asistiría.
Traducido por Khin Maung Nyane. Escrito en inglés por Joshua Lipes.