La mayoría de los ex SpAds se convierten en ‘cabilderos en la sombra’ cuando dejan Whitehall, según muestra un nuevo análisis importante

La mayoría de los ex SpAds se convierten en ‘cabilderos en la sombra’ cuando dejan Whitehall, según muestra un nuevo análisis importante de las trayectorias profesionales de los asesores políticos especiales.

Los investigadores encontraron que los asesores especiales pasan a funciones de cabildeo corporativo y defensa de políticas, pero no se registran ni en el registro oficial de cabildeo ni en el registro voluntario. Una minoría se convirtió en política, mientras que el número de carreras en el servicio público ha disminuido.

Daniel Orchard y el Dr. Athanassios Gouglas de la Universidad de Exeter, y Heath Pickering, de KU Leuven, examinaron los primeros movimientos profesionales posteriores al gobierno de 521 exasesores especiales británicos que sirvieron entre 1997 y 2017.

Daniel Orchard dijo: «Los asesores aterrizan principalmente en roles de cabildeo corporativo y en segundo lugar en roles de defensa de políticas, cabildeando en nombre de organizaciones de intereses especiales que influyen en el gobierno. La tendencia creciente de asesores que se trasladan a trabajos de asuntos públicos que fue evidente desde la década de 1990 y principios de la década de 2000 es ahora una realidad dominante.

«Un porcentaje muy pequeño termina en roles de servicio público. Por el contrario, la popularidad de las empresas como la primera opción para SpAds se ha evaporado en general».

Un tercio de los ex SpAds que aceptaron trabajos de cabildeo corporativo pasaron a trabajar para empresas con fines de lucro no registradas, según el estudio, publicado en el Revista británica de política y relaciones internacionalesdice.

El Dr. Gouglas dijo: «Nuestros hallazgos dan peso a las crecientes preocupaciones acerca de que el personal político anterior se dedica al cabildeo en la sombra y señala posibles lagunas en la regulación del cabildeo planteadas por primera vez por el Comité de Normas en la Vida Pública del Reino Unido. Varias lagunas en la legislación de cabildeo del Reino Unido permiten que los ex SpAds volar bajo el radar».

Los investigadores rastrearon a los exasesores especiales utilizando nombres en los registros oficiales del gobierno, obteniendo información sobre sus carreras principalmente a través de información autoinformada en línea.

El estudio utilizó LinkedIn, información en línea que incluye The Comité Asesor de Designaciones Comerciales, sitios web de empresas, boletines de la industria, informes gubernamentales y comunicados de prensa, y artículos de noticias. Los investigadores también recopilaron datos sobre si el ex SpAd alguna vez se registró individualmente como cabildero; si el primer trabajo posgubernamental del SpAd fue con una empresa inscrita en el registro de cabildeo y si el primer trabajo posgubernamental de la persona fue con una empresa registrada como cliente de una empresa de cabildeo en el registro de cabildeo.

Los datos muestran que alrededor del 81 por ciento de los ex asesores especiales permanecen en puestos políticos y el 18 por ciento se traslada a otras ocupaciones. Un total del 31 por ciento se había movido al cabildeo corporativo, el 22 por ciento a la promoción de políticas y el 54 por ciento estaba en algún tipo de función de «cabildeo» después de dejar el gobierno.

Un quinto, 105, ingresó a la política, pero solo 12 se convirtieron en diputados en la Cámara de los Comunes y 5 en las asambleas delegadas, mientras que 25 se convirtieron en pares en la Cámara de los Lores y los 63 restantes ocuparon cargos en el partido.

El porcentaje de ex SpAds que pasaron a funciones de servicio público se ha reducido en más de la mitad en los últimos 30 años.

Heath Pickering dijo: «Nuestra interpretación de esta disminución es que el servicio público se ha vuelto menos atractivo en el transcurso de la última década dadas las medidas de austeridad y el crecimiento del sector de cabildeo».

Hay dos registros de cabildeo en el Reino Unido: uno voluntario (UKLR) y otro obligatorio desde 2014 (ORCL).

En un subconjunto posterior a 2014 del conjunto de datos, los investigadores no encontraron SpAds anteriores registrados con ORCL y solo dos con UKLR. Codificaron 89 trabajando en cabildeo corporativo y 32 en roles de promoción de políticas en el período 2014 a 2017.

Cuando los investigadores buscaron en ORCL organizaciones de cabildeo de consultores en lugar de individuos, encontraron que 63 SpAds aterrizaron en 37 organizaciones diferentes que estaban registradas como cabilderos de consultores después de 2014. Desde que ORCL entró en vigencia en 2014, alrededor del 31 por ciento de los 201 SpAds durante ese período, pasaron del gobierno a una organización que estaba registrada como cabildero consultor. Las 37 organizaciones registradas son empresas con fines de lucro. Esto, a su vez, significa que el 70 % de los SpAd clasificados a través de esta investigación como que se dedicaron al cabildeo corporativo desde 2014 (89) y no estaban registrados individualmente como cabilderos consultores, aterrizaron en una empresa que figuraba en el registro de cabildeo.

El estudio dice que los ex SpAds que tienen reuniones con SpAds y altos funcionarios públicos deben registrarse en la Oficina del Registrador de Cabilderos Consultores (ORCL), que podría ser renombrada como un registro de cabildeo y defensa. Además, los SpAds que prestan servicios deberían estar obligados a registrar todas las reuniones con personas ajenas al gobierno en las que se discutan políticas públicas.

Los SpAds de los partidos Conservador y Liberal Demócrata tenían más probabilidades de participar en el cabildeo corporativo que los Labor SpAds. Más Labor SpAds aterrizan en roles de defensa de políticas o abandonan las profesiones políticas que los conservadores y los demócratas liberales.

Las carreras anteriores también restringen las futuras opciones de carrera, encontró el estudio. La mayoría de los asesores provienen de la política (222), seguidos de profesiones no relacionadas con la política (100), por ejemplo, negocios, medios y academia, luego viene el cabildeo corporativo (90), seguido de la promoción de políticas (74) y el servicio público (26).

El cabildeo empresarial era el principal destino después de salir de la política (163), el número que ingresaba a la política se había reducido a la mitad (106) y había quedado relegado al tercer lugar como opción de carrera. Un total de 96 personas ingresaron a profesiones no políticas y 39 al servicio público.