La junta militar de 15 meses de existencia en Myanmar está sufriendo una degradación diplomática debido a que los vecinos occidentales y algunos del sudeste asiático están reteniendo los nombramientos de embajadores en el país y se reúnen cada vez más con funcionarios electos derrocados por el ejército a principios del año pasado, dijeron diplomáticos.
La tendencia de publicar un número dos en las misiones se produce cuando la junta ha sido rechazada por la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), que celebró una cumbre la semana pasada con los EE. UU. en Washington, donde Myanmar estuvo representado por una silla vacía que simboliza el rechazo de el golpe de febrero de 2021.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Australia dijo en un comunicado el 16 de mayo que Australia nombró a un alto funcionario para reemplazar a su embajadora en Myanmar, Andrea Faulkner, quien completó su mandato el mes pasado.
Gran Bretaña también rebajó sus lazos con Myanmar del nivel de embajador al nivel de encargado de negocios en agosto de 2021. La junta consideró que eso era inaceptable y al embajador británico, Pete Vowles, que se fue al extranjero por negocios, se le prohibió volver a ingresar al país en febrero de 2022. .
“El Reino Unido tiene una política y práctica de larga data de reconocer a los estados, no a los gobiernos”, escribió Stephen Small, el oficial de enlace de la embajada, en una respuesta enviada por correo electrónico al Servicio de Myanmar de RFA.
“Nos comprometemos con la junta solo cuando sea estrictamente necesario para lograr nuestros objetivos políticos, humanitarios y de desarrollo y [for] el funcionamiento de nuestra embajada”, agregó.
“Cambiar el estatus de nuestro jefe de misión garantiza que podamos continuar con nuestro papel de apoyo al pueblo de Myanmar sin dar credibilidad militar al presentar nuestras credenciales al Comandante en Jefe”, dijo Small.
Vowles llegó a Myanmar en agosto de 2021, siete meses después del golpe, y se negó a entregar sus credenciales a la junta. En abril, el régimen militar le dijo a la embajada que ya no lo aceptaría como embajador, dijo el vocero.
London no recordó a Vowles, pero decidió dejarlo encabezar la misión en un nivel inferior y está esperando una nueva visa y permiso de entrada a Myanmar, dijo Small.
Evitar un ‘grupo poco ético’
Alemania también ha degradado su representación en Myanmar, dijo el oficial de prensa de la embajada, Markus Lubawinski.
“Puedo confirmar que la Embajada de Alemania en Yangon, donde continuamos con nuestro trabajo de embajada, está encabezada por un encargado de negocios”, escribió en un correo electrónico a RFA.
“La reducción del nivel de embajador a encargado de negocios es, en términos sencillos, degradante”, dijo Kyaw Swa Tun, el tercer secretario de la embajada de Myanmar en Washington que se unió a la oposición después del golpe.
“Es como decir que no necesitamos prestar atención a un grupo poco ético”, dijo a RFA.
“En la actualidad, la mayoría de los países, incluidos los europeos, han rebajado su estatus al tratar con el régimen. También muestra que no están reconociendo a la junta y, por lo tanto, se degrada el papel de la junta”, agregó Kyaw Swa Tun.
Min Zaw Oo, director ejecutivo del Instituto para la Paz y la Seguridad de Myanmar, dijo que los países redujeron el nivel de su representación diplomática para evitar la mala óptica de reconocer a la junta. Se estima que el régimen mató al menos a 5.600 civiles en casi 16 meses desde el golpe.
“Cuando llega un embajador, tiene que ser reconocido oficialmente por el jefe de Estado. Por lo tanto, no quieren una gran fotografía a todo volumen en los periódicos que muestre al actual líder de la junta aceptando a sus nuevos embajadores”, dijo.
Fuentes diplomáticas en Yangon dicen que Dinamarca, Italia, Israel y Corea del Sur están considerando seguir a Gran Bretaña, Alemania y Australia en la reducción de su nivel de representación.
Sin embargo, EE. UU., la Unión Europea y Japón mantienen embajadores en sus embajadas en Yangon.
Hiram J. Ríos Hernández, portavoz de la embajada de Estados Unidos en Yangon, dijo a RFA en un correo electrónico que Estados Unidos seguirá presionando a la junta para que regrese al camino de la democracia en Myanmar.
“Emb. Thomas Vajda presentó sus credenciales al presidente elegido democráticamente U Win Myint el 19 de enero de 2021”, dijo a RFA por correo electrónico.
“Estados Unidos continuará presionando al régimen militar para que cese su violencia, libere a todos los detenidos injustamente, brinde acceso humanitario sin trabas y restaure el camino de Birmania hacia la democracia”.
Divulgación a la NUG
La embajada de la Unión Europea (UE) en Yangon ha dicho que no cambiará su puesto actual de embajador, dijo un portavoz a RFA en nombre del Embajador. Ranieri Sabatucci.
“La UE no prevé ningún cambio en mi acreditación por el momento. Los movimientos en la esfera diplomática no tienen ningún efecto en nuestro trato con el consejo militar”, dijo, usando una abreviatura de la junta.
Alemania y Gran Bretaña, el gobernante colonial de lo que antes se llamaba Birmania, y la UE se han reunido con representantes del Gobierno de Unidad Nacional (NUG) del país, una administración paralela formada por exlegisladores y funcionarios del gobierno de la líder Aung San Suu. Kyi.
“El gobierno federal de Alemania ha hablado con miembros individuales del NUG. Estos intercambios se han hecho públicos”, dijo Lubawinski.
“El Reino Unido ve al NUG como una parte interesada importante para resolver la crisis”, dijo Small de la Embajada Británica.
“La UE mantiene intercambios informales con el NUG. Estos son recibidos por y desde una serie de interlocutores, incluida nuestra sede en Bruselas, la Misión de la UE ante la ASEAN y la Misión de la UE ante la ONU en Nueva York”, dijo la misión de la UE en Yangon.
“La UE se reserva el derecho de entablar relaciones con cualquier parte relevante en Myanmar, incluido el NUG”, dijo el comunicado emitido en nombre de Sabatucci.
El analista Kyaw Swa Tun dijo que aunque el NUG aún no ha sido aceptado oficialmente por la comunidad internacional, estos contactos pueden ser una señal de que el grupo es cada vez más reconocido como un gobierno legítimo.
Zin Mar Aung, quien representa al NUG en el escenario mundial, sostuvo reuniones clave al margen de la cumbre EE. UU.-ASEAN en Washington la semana pasada con Wendy Sherman, un alto funcionario del Departamento de Estado de EE. UU., y el Ministro de Relaciones Exteriores de Malasia, Saifuddin Abdullah. La junta denunció enérgicamente esos contactos.
Entre los estados de la ASEAN, Malasia, que retiró a su embajador en abril pasado, Brunei y Filipinas aún no han designado un embajador en Myanmar.
Rusia y China, potencias autoritarias que tienen buenos lazos militares y económicos con la junta, no han cambiado el estado de las relaciones diplomáticas, mientras que India y Arabia Saudita designaron oficialmente a sus embajadores en Myanmar el mes pasado. La misión de China no respondió al intento de RFA de buscar comentarios.
El portavoz, el mayor general Zaw Min Tun, dijo que la junta “seguirá trabajando con los países que muestran respeto por Myanmar y sus intereses nacionales y otras organizaciones internacionales que apoyan nuestro trabajo y nos consideran amigos”.
Y agregó: “Hay gente que quiere meterse en [our] asuntos internos. Les responderemos de acuerdo con los procedimientos diplomáticos”.
Traducido por Khin Maung Nyane. Escrito por Paul Eckert.
