El primer ministro australiano, Anthony Albanese, el presidente estadounidense, Joe Biden, el primer ministro indio, Narendra Modi, y el primer ministro japonés, Fumio Kishida, llegan a la Cumbre de Líderes Quad en Tokio el 24 de mayo.
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TOKIO — Los acuerdos de seguridad son importantes, pero en Asia, el dinero habla.
Australia, India, Japón y Estados Unidos concluyeron su segunda Cumbre de Líderes Quad el martes en Tokio, luego de una visita de fin de semana del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, a Corea del Sur.
Los países de la Cuadrilateral y otros en Asia dejaron en claro durante los últimos cinco días que, si bien cosas como la defensa marítima son importantes, la seguridad real debe tener en cuenta los deseos y necesidades económicas de los países asiáticos.
El Quad es una alineación de seguridad informal de cuatro democracias importantes que surgió en respuesta a la creciente fuerza de China en la región del Indo-Pacífico. Como informó CNBC antes de la primera Cumbre de Líderes del grupo en septiembre pasado, el Quad quiere ramificarse en áreas que incluyen tecnología, comercio, medio ambiente y respuesta a la pandemia.
La administración Biden ha tratado de demostrar que las prioridades económicas se pueden abordar dentro del Quad, entre países individualmente o como parte de nuevos acuerdos multilaterales, aunque Estados Unidos no ha ido tan lejos como todos sus socios asiáticos. gustaría.
Señor Presidente, hoy vivimos la era de la seguridad económica, donde economía es seguridad y viceversa.
Yoon Seok-youl
Presidente, Corea del Sur
«La atención se centra ahora en establecer relaciones multilaterales superpuestas que operen en red», dijo Jonathan Grady, director fundador de la firma de pronósticos The Canary Group. «Los jugadores involucrados son a menudo los mismos, sin embargo, los vemos participando en muchos grupos diferentes, desde seguridad hasta cuestiones económicas. Hay fuerza en los números».
Corea del Sur
El nuevo presidente de Corea del Sur, Yoon Seok-youl, le mostró a Biden un instalación de semiconductores de Samsung, e inmediatamente después explicó que, a los ojos de Corea del Sur, el concepto de seguridad es un tema más amplio que el militar.
“Señor presidente, hoy vivimos en la era de la seguridad económica, donde la economía es seguridad y viceversa”, dijo Yoon, según una traducción de sus comentarios.
Desde la perspectiva de Corea del Sur, y desde la perspectiva de gran parte de Asia, el concepto de defensa y la estabilidad económica están entrelazados, dijo Ali Wyne, analista senior de la práctica Global Macro de Eurasia Group.
«La declaración del presidente Yoon destila las dolorosas experiencias de los últimos dos años y medio: la pandemia del coronavirus y la invasión rusa de Ucrania demuestran cuán graves pueden ser las interrupciones en la producción y distribución de medicamentos esenciales, petróleo crudo y alimentos básicos agrícolas, entre otros bienes. socavar la economía global», dijo Wyne. «También afirma la necesidad de que Estados Unidos mejore su competitividad económica en la región».
Marco económico del Indo-Pacífico
De hecho, la competitividad económica es donde Estados Unidos enfrenta un fuerte desafío de China, que tiene relaciones comerciales más grandes con la mayoría de los países asiáticos, incluidos los miembros del Quad, que Estados Unidos.
En parte para tratar de abordar ese déficit, Estados Unidos y 12 países asiáticos el lunes anunció el Marco Económico del Indo-Pacífico, o IPEF, un acuerdo diseñado para sentar las bases para las reglas en torno a la economía digital y las cadenas de suministro en la región.
El IPEF no es un acuerdo comercial y no incluye un componente de seguridad. Significativamente, tampoco brinda ningún nuevo nivel de acceso a los mercados estadounidenses para los países en desarrollo del grupo, incluidos Indonesia, Filipinas y Vietnam.
A largo plazo, eso podría ser un problema. Cuando CNBC le preguntó a principios de este mes qué era lo que más quería de IPEF, Arsjad Rasjid, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Indonesia, no se anduvo con rodeos: «El número uno es el acceso al mercado estadounidense».
«Lo que queremos al final del día es… colaborar para desarrollar el crecimiento económico, mejorar el comercio», dijo Rasjid. «Lo que vemos es que hay más que podemos hacer juntos. Esta es una señal positiva. Pero espero que esto no sea solo política per se, sino ¿cuál es la acción? Eso es más importante».
Biden está enhebrando una aguja entre tratar de aumentar la relevancia de Estados Unidos en Asia, por un lado, y tratar de evitar molestar a los votantes estadounidenses que, tanto de izquierda como de derecha, son reacios a los acuerdos comerciales.
Las declaraciones oficiales de Washington así lo indican. El asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, dijo el lunes que IPEF es «parte del compromiso del presidente Biden de poner a las familias y los trabajadores estadounidenses en el centro de nuestra política económica y exterior, al tiempo que fortalece nuestros lazos con aliados y socios con el fin de aumentar la prosperidad compartida».
Otros países que están en IPEF incluyen a los miembros del Quad Australia, India y Japón, así como a Brunei, Indonesia, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Corea del Sur, Tailandia y Vietnam.
Taiwán
Los problemas de seguridad pura siguen siendo importantes en Asia.
Biden generó los titulares más importantes de la cumbre, quizás sin darse cuenta, cuando dijo que Estados Unidos estaría dispuesto a defender militarmente a Taiwán en caso de que China lo ataque.
Cuando un periodista le preguntó si Estados Unidos, en contraste con su enfoque hacia Ucrania, estaría dispuesto a usar su ejército para ayudar a Taiwán, Biden dijo: «Sí».
“Ese es el compromiso que asumimos. No estamos, mira, esta es la situación. Estamos de acuerdo con la política de Una China. Firmamos con ella y todos los acuerdos correspondientes hechos a partir de ahí”, dijo el presidente. “Pero la idea de que puede ser tomada por la fuerza, simplemente tomada por la fuerza, simplemente no es apropiada. Dislocará a toda la región y será otra acción similar a lo que sucedió en Ucrania”.
Taiwán es una democracia autónoma, pero Beijing considera a la isla como parte de China. La posición estadounidense oficial es que hay «una China». La política estadounidense no oficial se conoce como «ambigüedad estratégica», en la que Estados Unidos evita decir de una forma u otra hasta dónde llegaría para proteger a Taiwán.
La declaración de Biden pareció poner fin a gran parte de la ambigüedad, pero los funcionarios estadounidenses dijeron detrás de Biden que la política oficial no ha cambiado. El secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, trató de aclarar que Biden “reiteró esa política y nuestro compromiso con la paz y la estabilidad en todo el Estrecho de Taiwán. También destacó nuestro compromiso en virtud de la Ley de Relaciones con Taiwán para ayudar a proporcionar a Taiwán los medios para defenderse”.
Beijing no lo estaba teniendo.
«Nadie debe subestimar la fuerte determinación, la firme voluntad y la gran capacidad del pueblo chino para defender la soberanía nacional y la integridad territorial, y no oponerse a los 1.400 millones de chinos», dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de China.