Para luchar contra el tráfico de recién nacidos, la nueva legislación facilita la persecución penal de delitos como secuestro, privación ilegal de libertad, trata de personas, participación en la prostitución y más.
Aprobado antes de la Día Mundial contra la Trata de Personasque se celebra anualmente el 30 de julio, la ley responde a una cruda realidad.
El año pasado, se registraron 19 casos de trata de recién nacidos en el país, por los cuales más de 15 personas fueron llevadas ante la justicia, según el Ministerio del Interior de Kazajstán.
En lo que va de 2024 se han registrado seis casos de tráfico de recién nacidos y el ministerio informa que los precios por cada niño oscilan entre 200 y 4.500 dólares.
La verdadera magnitud del problema
Pero eso es sólo la superficie, dijo Gulnaz Kelekeyeva, directora del proyecto «Acciones de Kazajstán para combatir el tráfico de niños» de Winrock International, una organización no gubernamental (ONG) con sede en los Estados Unidos. La Sra. Kelekeyeva dijo que cree que las estadísticas oficiales no reflejan la situación real.
“Desafortunadamente, en Kazajstán prácticamente no ha habido ninguna investigación a nivel nacional sobre los niños socialmente vulnerables y la vulnerabilidad de los niños a la trata y la explotación”, dijo. Noticias de la ONU“Tampoco existen estadísticas precisas para evaluar la verdadera magnitud del problema”.
El único estudio sobre niños kazajos vulnerables que han sido víctimas de trata de personas dentro y fuera del país, así como de explotación sexual, fue realizado en 2012 por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en Kazajstán.
El tráfico se mueve en línea
Desde entonces, el tráfico de personas y niños se ha trasladado al ámbito digital, advirtió Kelekeyeva.
“En los últimos 12 años han cambiado muchas cosas, en particular, la trata de personas y de niños se produce cada vez más en el ciberespacio”, afirmó. “Es necesario realizar un nuevo análisis de la situación actual en el país en lo que respecta a la protección de los niños contra la trata y la explotación”.
La trata de personas y niños se produce cada vez más en el ciberespacio
Hoy en día, sólo hay información aislada sobre casos de trata de niños que llegan a los medios de comunicación a través de reportajes sobre delitos, enfatizó.
El otoño pasado, los medios de comunicación se hicieron eco de un caso de venta de un bebé abandonado por parte de obstetras de un hospital de maternidad de Kazajstán. Los médicos fueron declarados culpables de vender a un recién nacido por 3.000 dólares y condenados a ocho años de prisión.
Otro caso fue el de una madre de 23 años que intentó vender a sus dos hijos. El mayor tenía un año y el segundo menos de un mes. Los niños están ahora bajo protección estatal.
Protegiendo a los niños
Lamentablemente, quienes se encargan de cuidar a los niños a menudo desconocen el papel que desempeñan en la prevención y la lucha contra la trata de niños, afirmó la Sra. Kelekeyeva. Entre ellos se encuentran las autoridades sanitarias y educativas, los hospitales de maternidad y las escuelas, los hogares infantiles, las instituciones de tutela y curatela, las enfermeras visitantes y los pediatras en las clínicas, los servicios de urgencias y los centros médicos privados de Kazajstán.
“A menudo se piensa erróneamente que este asunto es competencia exclusiva de los órganos de seguridad del Estado”, afirma. “Aunque es precisamente en este tema en el que debería haber una interacción entre todos los servicios interesados”.
La trata de niños no es sólo la adopción de niños, sino también la explotación sexual, el trabajo forzado y la venta de órganos, dijo.
Las herramientas digitales están ayudando
La nueva ley kazaja endurece las penas por trata de personas y exige que los trabajadores sanitarios denuncien a los recién nacidos abandonados o se enfrenten a responsabilidad administrativa, y las tecnologías digitales están ayudando a identificar esos casos.
Desde el año pasado, en una de las maternidades de Astaná, la capital de Kazajstán, se está poniendo a prueba un proyecto piloto. A cada recién nacido se le asigna inmediatamente un número de identificación individual, lo que elimina la posibilidad de transacciones delictivas.
Este año, el proyecto piloto se está implantando en todo el país.
Soporte legal
Los avances científicos de la época, como la posibilidad de la inseminación artificial, hoy en día provocan muchas dificultades a la hora de elaborar una ley destinada a prevenir el tráfico de recién nacidos, explicó el diputado Sergei Ponomarev, que participó en la elaboración de la nueva legislación contra el tráfico de niños.
Hoy en día se han detectado casos en los que mujeres de Kazajstán, especialmente de las regiones del sur del país, son utilizadas como incubadoras para gestar los hijos de otras personas, afirmó.
“En este tema estamos abiertos a estudiar la experiencia de otros países”, dijo.
Un kazajo vendido en el extranjero regresa a casa
Cuando nació Eddy Jean (nacido Zhanibek), de 21 años, fue adoptado por una mujer belga soltera que, según se informa, pagó 12.000 euros. En 2022, llegó a Kazajistán en busca de su madre biológica.
“No necesito nada, sólo quiero ver la cara de mi madre, abrazarla al menos una vez y tranquilizar mi corazón”, dijo Eddy en ese momento en un popular programa de entrevistas que se transmitió por televisión nacional. “Todavía me preocupo, especialmente cuando hablo de mi madre”.
Solo quiero ver la cara de mi madre, abrazarla al menos una vez y calmar mi corazón.
El reconocido periodista Kymbat Doszhan dijo: Noticias de la ONU que quedó tan conmovida por la historia de Eddy que se convirtió en su representante oficial en Kazajstán en la búsqueda de su madre biológica.
Según ella, la madre biológica de Eddy había pedido salir del hospital de maternidad con un recibo en 2002, pero nunca regresó. En aquellos años, cuando la economía del país se estaba recuperando tras el colapso de la Unión Soviética, muchos niños kazajos fueron adoptados por extranjeros y llevados al extranjero.
El Ministerio del Interior de Kazajstán informó que los extranjeros pueden pagar hasta 50.000 dólares por un recién nacido víctima de trata, pero Doszhan afirmó que “todavía es muy difícil encontrar a la madre biológica de Eddy”.
Dijo que los documentos de archivo del orfanato han desaparecido o no contienen información precisa.
“Quizás esto se hizo de forma intencionada”, continuó. “Hubo dos reuniones con las supuestas madres de Eddy, pero los resultados del ADN no confirmaron la relación. Cuando contactamos con su madre adoptiva desde Bélgica, resultó que había pagado al personal del orfanato 12.000 euros”.
En la actualidad, en Kazajstán, la adopción de menores está regulada por ley. En caso de que se detecte un delito, en particular un acto de compraventa u otras transacciones relacionadas con un menor, el hecho se registra de conformidad con el artículo 135 del Código Penal, sobre el tráfico de menores.
Aún así, la búsqueda de la madre biológica de Eddy continúa, dijo Doszhan.
“Nos enfrentamos a la situación de que no teníamos a nadie contra quien presentar una denuncia”, dijo. “Los que vendieron niños en aquellos años hace tiempo que se fueron de Kazajstán”.