El viernes se finalizó un nuevo consejo gobernante de transición en Haití para tratar de traer estabilidad política a un país devastado por la escalada de violencia de las pandillas y una crisis humanitaria que empeora.
La formación del consejo, anunciada en un boletín oficial estatal, se produce después de que bandas que tienen un control brutal sobre gran parte de la capital impidieran al primer ministro, Ariel Henry, regresar al país después de un viaje al extranjero y finalmente lo empujaron a anunciar su resignación.
El consejo de transición presidencial tiene la tarea de restaurar la ley y el orden mediante el nombramiento de un primer ministro en funciones para encabezar un nuevo gobierno, así como allanar el camino para la elección de un nuevo presidente.
Una coalición de bandas armadas ha tenido el control de la mayor parte de la capital, Puerto Príncipe, desde que lanzó una ofensiva a finales de febrero, destruyendo comisarías y oficinas gubernamentales, saqueando bancos y hospitales y matando y secuestrando a cientos de personas.
El establecimiento del consejo fue debatido en Jamaica el mes pasado por un bloque regional de la Comunidad del Caribe, CARICOM, junto con Estados Unidos, Francia y Canadá, después de que quedó claro que Henry ya no podría gobernar Haití.
Pero la selección de los miembros del organismo se retrasó después de que se retiraron varios nombres por temores de seguridad o porque cuestiones éticas se habían convertido en una preocupación.
Henry salió de Haití hacia Kenia a principios de marzo para finalizar un acuerdo para que una fuerza multinacional de 2.500 miembros, encabezada por la nación de África Oriental, se desplegara y se enfrentara a las pandillas.
El consejo incluye miembros de los principales partidos y coaliciones políticas de Haití, así como representantes del sector privado, la sociedad civil, la diáspora haitiana y líderes religiosos. El mandato del consejo dice que se espera que un nuevo presidente asuma el cargo en febrero de 2026, pero no especifica cuándo se celebrarían las elecciones.
Como condición para unirse al organismo, todos los miembros acordaron respaldar el despliegue de la misión liderada por Kenia. Cualquiera que estuviera acusado, enfrentado sanciones de las Naciones Unidas o que tuviera la intención de presentarse a las próximas elecciones fue excluido del consejo.
El líder de una pandilla, Jimmy Chérizier, conocido como Barbecue, había amenazado con atacar a cualquiera que se uniera al nuevo gobierno, describiendo la transición como una mezcla ilegítima del corrupto sistema político de Haití.
“Córtales la cabeza y quema sus casas”, les dijo a los miembros de su pandilla, utilizando un grito de guerra del siglo XIX por la independencia de Haití.
Si bien la instalación del consejo se considera ampliamente como un paso positivo, aún quedan muchos desafíos, dicen los expertos.
“¿Tendrá capacidad para silenciar las armas de los hombres armados?” preguntó Robert Fatton, politólogo nacido en Haití de la Universidad de Virginia. “¿Cómo puede instalarse de forma segura y cómo puede empezar a gobernar en un entorno de inseguridad generalizada?”
Algunos haitianos han cuestionado la legitimidad constitucional del consejo y los manifestantes intentaron impedir que el anuncio oficial se imprimiera el jueves en las oficinas de Le Moniteur, el boletín oficial del estado.
El consejo primero debe prestar juramento en el Palacio Nacional en el centro de Puerto Príncipe, escenario de algunos de los enfrentamientos más intensos entre pandilleros y la policía haitiana.
La fuerza de seguridad multinacional destinada a enfrentarse a las pandillas todavía carece de financiación, a pesar de la promesa de 300 millones de dólares por parte de la administración Biden. Hasta ahora el Congreso ha aprobado sólo 10 millones de dólares de ese compromiso.
“Estamos en un punto de inflexión y necesitamos una solución ahora”, dijo esta semana en la Cámara de Representantes la representante estadounidense Sheila Cherfilus-McCormick, demócrata de Florida y la única estadounidense de origen haitiano en el Congreso. «Los haitianos no pueden esperar más por la misión de seguridad multinacional».
La administración Biden presionó mucho para la instalación del consejo de transición, que se produce días después de la llegada de un nuevo embajador estadounidense, Dennis Hankins, un diplomático experimentado que sirvió anteriormente en Haití.
«Reconozco que estos son tiempos difíciles para el pueblo haitiano», afirmó en un comunicado. “Los haitianos merecen estar representados por funcionarios electos que rindan cuentas ante el pueblo”.
La oficina de derechos humanos de las Naciones Unidas informó este mes que más de 1.500 personas habían sido asesinadas en Haití en lo que va del año, resultado de lo que describió como una “situación catastrófica” en el país.
La corrupción, la impunidad y la mala gobernanza, junto con los crecientes niveles de violencia de las pandillas, han llevado a las instituciones estatales de la nación caribeña «al borde del colapso», dijo la agencia.
Las agencias humanitarias locales también han informado de una escasez de alimentos y combustible después del cierre del principal puerto de la capital. Varios países, incluidos Estados Unidos, Canadá y Francia, han evacuado a cientos de ciudadanos varados en vuelos de emergencia y en helicóptero.
El Programa Mundial de Alimentos dijo que Haití estaba sufriendo los peores niveles de inseguridad alimentaria registrados después de que las pandillas se apoderaron de tierras de cultivo y bloquearon las carreteras de entrada y salida de la capital, extorsionando a autobuses y camiones que entregaban mercancías.
El jueves, el programa, que es una agencia de la ONU, advirtió que sus existencias en Haití podrían agotarse a finales de mes.
«Sólo podemos esperar que el consejo de transición esté listo para cumplir», dijo Reginald Delva, consultor de seguridad haitiano y ex ministro del gobierno haitiano. «La población ya no puede esperar».
«Nos enfrentamos a la peor crisis humanitaria y sanitaria», añadió. «Un nuevo gabinete es una prioridad para poner las cosas en marcha. Los líderes políticos deben dejar de lado sus diferencias y hacer de la población una prioridad».
