SINGAPUR: El lunes (4 de abril) el Parlamento aprobó un proyecto de ley que introduce una serie de cambios en las leyes de extradición de Singapur, incluida la forma de determinar si un delito hace que alguien sea responsable de la extradición.
Los cambios brindan una «actualización integral» de las leyes existentes al tiempo que tienen en cuenta los desarrollos en la práctica internacional, dijo el Segundo Ministro de Derecho, Edwin Tong, y agregó que la Ley de Extradición se ha mantenido «prácticamente sin cambios» desde que se introdujo en 1968.
“Con estas enmiendas, Singapur mejorará su capacidad para combatir el crimen a través de la cooperación internacional”, agregó.
¿CUÁLES SON LOS CAMBIOS?
La ley adoptará ahora un “enfoque de umbral” al decidir si un delito es extraditable.
Bajo este enfoque, un delito dará lugar a extradición si conduce a una pena máxima de más de dos años de cárcel, excepto por ciertos delitos excluidos.
Esto reemplaza el “enfoque de lista” anterior, donde generalmente solo los delitos enumerados en el Primer Anexo de la Ley son extraditables.
“No esperamos que esta enmienda resulte en un aumento indebido de las solicitudes de extradición entrantes”, agregó el Sr. Tong, y señaló que en el pasado, los socios de extradición solo han realizado solicitudes “con respecto a delitos relativamente graves”.
Ahora también hay más restricciones para entregar a un fugitivo solicitado, como en los casos en que al fugitivo solo le queda un período corto de prisión, generalmente considerado como menos de seis meses.
Otra restricción es cuando el prófugo no puede ser juzgado en la otra jurisdicción, debido al plazo de prescripción, es decir, el plazo en el que se puede iniciar la acción judicial.
Además, los fugitivos podrán consentir en su extradición y renunciar a los procedimientos de extradición.
“Esto ahorra recursos del Estado y evita que el fugitivo sea detenido más tiempo del necesario en Singapur, ya que no es necesario llevar a cabo una audiencia de extradición completa”, dijo el Sr. Tong.
ACLARACIONES DE LOS DIPUTADOS
Cuatro miembros del Parlamento (MP) se levantaron para hablar sobre el proyecto de ley, pidiendo aclaraciones técnicas y de procedimiento, entre otras.
El Sr. Murali Pillai (PAP-Bukit Batok) señaló que un magistrado puede emitir una orden de detención de un fugitivo, ya sea con la autorización del ministro o mediante una solicitud hecha directamente al magistrado.
Pero cuestionó por qué el magistrado aún debe tener el poder de emitir esta orden de forma independiente.
En respuesta, el Sr. Tong dijo que este poder se retenía para los arrestos provisionales en casos urgentes en los que se “considera que el fugitivo corre riesgo de fuga”, y no hay tiempo suficiente para que el estado requirente prepare una solicitud de extradición completa.
«Esto le permite a Singapur cumplir con nuestras obligaciones en virtud de nuestros tratados», dijo el Sr. Tong. Pero agregó que después de eso, las solicitudes de extradición completas aún deben presentarse correctamente.
La parlamentaria Sylvia Lim (WP-Aljunied) también preguntó si el proyecto de ley es una señal de que el Gobierno está “cambiando su enfoque tradicional, algo cauteloso” hacia la firma de tratados de extradición.
Al señalar que las disposiciones para la extradición de países no pertenecientes al Commonwealth se estaban acercando a las de los países del Commonwealth, preguntó si Singapur veía interés en tener más tratados de extradición, incluso con países no pertenecientes al Commonwealth.
En respuesta, el Sr. Tong dijo que el enfoque del Gobierno no ha cambiado.
“Siempre hemos tenido el deseo de buscar países que tengan un deseo común de trabajar con nosotros para fortalecer la colaboración internacional en la aprehensión de delincuentes y fortalecer la cooperación bilateral en la lucha contra el crimen.
“En la medida en que estos arreglos se consideren mutuamente beneficiosos, funcionen para nosotros y podamos superar cualquier problema relacionado con la divergencia de nuestros respectivos sistemas legales, estaremos preparados para celebrar tratados o arreglos con ellos”.
