El acuerdo de paz de 2016 entre las autoridades y la milicia FARC-EP puso fin a cinco décadas de conflicto, y el informe es el primero en cubrir la verificación de sus capítulos sobre reforma rural integral y cuestiones étnicas, en línea con un Consejo de Seguridad resolución adoptada en enero.
El informe abarca el período comprendido entre finales de diciembre y finales de marzo. El Sr. Guterres destacó el progreso logrado durante este tiempo y el compromiso de las partes, y señaló que incluso en medio de inmensos desafíos, había motivos para el optimismo.
La violencia sigue ocurriendo
Sin embargo, el agregado que “la realidad ineludible sobre el terreno en Colombia hoy es que la construcción de la paz depende tanto de la plena aplicación del Acuerdo y sobre la capacidad de las autoridades para frenar las expresiones de violencia que siguen ocurriendo».
En este sentido, el Secretario General hizo un llamado urgente a la desescalada del conflicto ya la perseverancia en la búsqueda de la paz a través del diálogo.
Felicitó a las delegaciones del Gobierno y del grupo rebelde ELN por su constructivo intercambio durante una segunda ronda de negociaciones en México, realizada el mes pasado.
esperanzas de alto el fuego
“Estoy seguro de que pronto veremos resultados adicionales a medida que aborden temas clave de la agenda en la próxima ronda, incluido el llamado de las comunidades a un alto el fuego”, dijo.
Si se lleva a cabo correctamente, el alto el fuego “tendría el potencial de reducir la violencia y generar confianza en los procesos de diálogo incipientes, al tiempo que alivia los obstáculos para la implementación del Acuerdo de Paz”.
Reforma rural y cuestiones étnicas
El informe destacó las acciones realizadas hasta el momento en materia de reforma rural, así como el compromiso de superar las desigualdades históricas que se encuentran entre las causas del conflicto de Colombia.
Se hizo referencia al proyecto de Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno, que incluye una importante asignación presupuestaria para este primer capítulo del Acuerdo, y especificaciones para permitir un acceso más equitativo y amplio a la tierra por parte de las poblaciones rurales y afectadas por el conflicto.
En cuanto al capítulo étnico, el informe subrayó la importancia de sus disposiciones transversales para atender las demandas históricas de las comunidades indígenas y afrocolombianas. También se centró la atención en los desafíos que continúan enfrentando estas comunidades, incluida la inseguridad en algunas regiones del país.
Asesinatos y peleas
El informe señaló además que a pesar de los asesinatos de seis excombatientes de las FARC-EP, el último trimestre fue entre los menos violentos desde la dejación de las armas en 2017.
Sin embargo, continúan otras formas de violencia contra excombatientes, como amenazas, intentos de homicidio, desapariciones forzadas y secuestros.
La Misión de la ONU también observó una reducción en los asesinatos y enfrentamientos entre elementos armados en áreas rurales de cuatro regiones – Caquetá, Meta, Putumayo y Norte de Santander – y expresó su preocupación por los altos niveles de violencia relacionada con el conflicto en Cauca, Arauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca.
Las mujeres como constructoras de paz
Mientras tanto, las desigualdades de género persistent, y el informe se refirió a los desafíos particulares que enfrentan las mujeres, las niñas y las personas LGBTI que continúan obstaculizando su participación efectiva en los esfuerzos de consolidación de la paz.
El Secretario General también reconoció el protagonismo de la mujer colombiana como constructores de paz y agentes de justicia y reconciliación.
«Estoy seguro de que se garantizará su participación significativa para que sus voces puedan seguir influyendo en los debates en curso sobre la paz y la seguridad. Las Naciones Unidas es iinspirados por su ejemplo y está a su lado», dijo.
El informe completo será presentado al Consejo de Seguridad por Carlos Ruiz Massieu, Representante Especial de la ONU en Colombia, el jueves.