La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, viajará a Beijing el jueves, lo que la convierte en la segunda funcionaria del gabinete en visitar China este año y significa que China y EE. UU. están hablando nuevamente, o al menos intentándolo.
El viaje de Yellen enfatizará la importancia de que ambos países “administren responsablemente nuestra relación, se comuniquen directamente sobre las áreas de preocupación y trabajen juntos para abordar los desafíos globales”, dijo el Departamento del Tesoro en un comunicado el domingo.
La relación entre China y EE. UU. se ha estado desmoronando a medida que los dos países discuten sobre el comercio, las transferencias de tecnología, el statu quo de Taiwán, los problemas de derechos humanos, el apoyo declarado de China a la invasión rusa de Ucrania y la rivalidad general entre superpotencias.
Mientras la administración Biden considera restricciones adicionales a las transferencias de tecnología restringiendo el flujo de chips utilizados para la inteligencia artificial, Beijing ha indicado repetidamente que se opone a todos los intentos de frenar su desarrollo económico.
China, que ha asumido una postura militar cada vez más provocativa en el Estrecho de Taiwán y el Mar de China Meridional, no ha descartado tomar Taiwán por la fuerza militar.
Los lunes, él Anunciado Restricciones a la exportación de galio y germanio, metales que son cruciales para las industrias de semiconductores, telecomunicaciones y vehículos eléctricos, en una aparente respuesta de ojo por ojo a los controles tecnológicos de EE. .
Sin duda, Yellen quiere mantener una línea dura mientras preserva los vínculos comerciales y de inversión de EE. UU. con China. Los funcionarios chinos, por otro lado, están luchando contra una desaceleración económica sin precedentes, en los últimos tiempos, en su propio territorio y tienen la esperanza de poder preservar el comercio con Occidente al mismo tiempo que parecen duros.
A pesar de los costos
En una reciente entrevista con MSNBCHablando de su próxima visita a China, Yellen dijo: “Lo que he tratado de dejar en claro es que Estados Unidos está tomando medidas y continuará tomando medidas destinadas a proteger nuestros intereses de seguridad nacional, y lo haremos incluso si nos impone algún costo económico”.
Agregó que Estados Unidos cree que “una relación económica saludable, una competencia saludable beneficia tanto a las empresas y trabajadores estadounidenses como a las empresas y trabajadores chinos. Esto es algo que es posible y deseable”.
Yellen estará en Beijing de jueves a domingo y se reunirá con altos funcionarios chinos y empresarios estadounidenses, pero no con el presidente chino Xi Jinping. dicho un alto funcionario del Tesoro el domingo, proporcionando los detalles del viaje de Yellen bajo condición de anonimato.
Yellen tiene como objetivo aprovechar la reciente visita del Secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, a Beijing, donde él conoció el presidente Xi, y trató de impulsar la comunicación en áreas de interés compartido, a pesar de los desacuerdos que no se resuelven fácilmente, dijo el funcionario.
El éxito limitado del viaje de Blinken se vio ensombrecido por el comentario posterior y aparentemente improvisado del presidente Joe Biden en una recaudación de fondos de que Xi es un «dictador”, un comentario del que se negó a retirarse, diciendo más tarde que “simplemente no es algo que vaya a cambiar mucho”.
Tal para cual
Mientras tanto, The Wall Street Journal reportado eso Yellen ha pedido repetidamente a las empresas multinacionales que cambien las cadenas de suministro fuera de China, mientras que el Congreso ha creado nuevos subsidios que las motivan a hacerlo.
China, por su parte, además de las últimas restricciones a los metales utilizados en alta tecnología, implementó el sábado un nueva ley de relaciones exteriores eso, en teoría, le otorga amplios poderes para actuar contra cualquiera que adquiera información que pueda involucrar la seguridad nacional.
La ambigüedad de la ley ha llevado a los críticos a decir que tener casi cualquier información podría considerarse un interés de seguridad para Beijing.
El viernes, el Departamento de Estado de EE.UU. emitió un aviso de viaje actualizado que decía que los estadounidenses deberían reconsiderar cualquier viaje a China debido a la «aplicación arbitraria de la ley local», las «prohibiciones de salida» y las «detenciones injustas».
“Es posible que los ciudadanos estadounidenses solo se den cuenta de una prohibición de salida cuando intentan salir de la República Popular China, y es posible que no haya un proceso legal disponible para impugnar una prohibición de salida”, dijo el aviso de viaje, en referencia al nombre formal de China, el República Popular, y agregó que también se puede impedir que los «familiares, incluidos los niños menores» salgan de China.
Enfoque cauteloso
En este viaje, Yellen, quien anteriormente dijo que un desacoplamiento completo de las economías de EE. UU. y China sería “desastroso”, tendrá como objetivo conocer a su nuevo homólogo, el viceprimer ministro chino He Lifeng, un economista conocido principalmente como partidario de Xi desde hace mucho tiempo.
Brindando un vistazo a su forma de pensar antes del viaje, Yellen dijo en un discurso en la Universidad Johns Hopkinsde la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de Washington, en abril de este año, que Estados Unidos necesita cooperar con China en áreas clave como el sobreendeudamiento y el cambio climático.
“Primero, aseguraremos nuestros intereses de seguridad nacional y los de nuestros aliados y socios, y protegeremos los derechos humanos”, dijo Yellen. “No dudaremos en defender nuestros intereses vitales. Si bien nuestras acciones específicas pueden tener impactos económicos, están motivadas únicamente por nuestras preocupaciones sobre nuestra seguridad y valores”.
Agregó que EE. UU. no busca obtener ventaja «ni sofocar la modernización económica y tecnológica de China», palabras que es poco probable que tengan mucha tracción en Beijing, pero que pueden verse como una oferta de paz y la base de la reanudación de las conversaciones entre los dos. potestades.
Editado por Mike Firn.