A pesar de los esfuerzos del presidente de Indonesia Joko «Jokowi» Widodo, la guerra en Ucrania continúa. Ya sea que los gobiernos del sudeste asiático estén dispuestos a admitirlo o no, la guerra importaya que amenaza el orden internacional liberal, crea un precedente peligroso para otros estados agresores y perjudica la frágil recuperación económica pospandemia al provocar presiones inflacionarias en energía y alimentos.
Los estados del sudeste asiático, además de Singapur, han evitado las sanciones y continúan comerciando con Rusia. Pero a medida que la guerra se prolongue, eso tendrá consecuencias en términos de sanciones secundarias y otras sanciones impuestas por Occidente.
Las cadenas de suministro rusas recorren el sudeste asiático, y Estados Unidos y otros gobiernos occidentales han hecho de las operaciones de evasión de sanciones rusas una prioridad máxima.
Un área en la que los actores del sudeste asiático pueden verse tentados a evadir sanciones, o en la que, por el contrario, podrían ayudar a presionar económicamente a Rusia, es en la exportación de semiconductores.
Una guerra prolongada
Inicialmente, las fuerzas ucranianas repelieron con éxito la invasión rusa cerca de la capital Kyiv y otras ciudades del norte. Ahora, los rusos han avanzado en el este y el sur, donde el terreno llano favorece la ofensiva y brinda poca seguridad a la defensa.
Decenas de miles de soldados y más de 4.500 civiles han muerto en 120 días de combates. Estados Unidos estima que los ucranianos están perdiendo entre 100 y 200 hombres al día. Ciudades, como Mariupol, han sido arrasadas por fuego de artillería y despobladas. Se están descubriendo fosas comunes y aumentan las pruebas de los crímenes de guerra rusos.
Si bien los ucranianos mantienen la voluntad de luchar, los costos aumentan.
Tratando de capear la tormenta económica
El impacto inicial de las sanciones a la economía rusa se ha frenado. El rublo no solo se recuperó después de su caída inicial, sino que, impulsado por $150 millones por día en exportaciones de petróleo y gas, es más fuerte que antes de que comenzara la guerra. De hecho, según un informe reciente en Los New York Times, en los primeros 100 días después de la invasión, Rusia obtuvo $98 mil millones. No obstante, el 26 de junio, Rusia dejó de pagar 100 millones de dólares en deuda soberana.
Mientras la economía se tambaleaba por la partida inmediata o planificada de unas 1.000 empresas occidentales, más de la mitad de las 300 empresas asiáticas han permanecido y continúan haciendo negocios.
Donde Rusia va a empezar a sentir el pellizco económico es en su sector manufacturero, ya que depende en gran medida de la importación de insumos como máquinas herramienta europeas y asiáticas. semiconductores Aunque Rusia tiene cinco fundiciones, producen productos de muy baja calidad y Moscú depende en gran medida de las importaciones. En 2020, Rusia importó casi 1500 millones de dólares en semiconductores.
Los mayores productores de circuitos de alta gama, Japón, Corea del Sur, Singapur y, lo que es más importante, Taiwán, siguen firmemente comprometidos con el régimen de sanciones. Pero las empresas en China y el Sudeste Asiático pueden tratar de llenar esos cadenas de suministro críticas para Moscú.
En 2020, China representó un tercio de las importaciones de semiconductores de Rusia. Desde la invasión rusa, China ha cumplido con las sanciones internacionales, por temor a sanciones secundarias y la pérdida de acceso al mercado.
Pero diplomáticamente, China permanece firmemente en campamento de rusia, y continúa defendiendo la justificación rusa y la narrativa de la guerra. El presidente Xi Jinping declaró que “no hay límites” en la relación bilateral ni áreas de cooperación “prohibidas”, lo que sugiere frustración con las sanciones occidentales.
El 29 de junio, el Departamento del Tesoro de los EE. UU. agregó a cinco fabricantes chinos de productos electrónicos a una lista negra de exportación, lo que les negará la capacidad de vender en el mercado de los EE. UU. para sus ventas a las industrias militares rusas. Esto debería tener un efecto escalofriante en otros proveedores chinos.
El papel del sudeste asiático en la cadena de suministro de Moscú
En 2020, Malasia exportó semiconductores por valor de unos 280 millones de dólares a Rusia, lo que la convierte en la segunda fuente más grande después de China, según el Tiempos financieros.
Filipinas y Tailandia exportaron más de $60 millones cada uno; Singapur exportó aproximadamente $ 10 millones. En total, el sudeste asiático representó casi un tercio de los semiconductores rusos.
Malasia ya ha sido criticada por anunciar sus intenciones de vender semiconductores a Rusia como parte de su política de “neutralidad estratégica”. El 23 de abril, el Correo de la mañana del sur de China informó que el embajador de Malasia en Moscú dijo a los medios de comunicación estatales que Malasia “considerar cualquier solicitud” y continuar con sus exportaciones a Rusia.
Se advirtió a los fabricantes de Malasia que podrían enfrentarse a sanciones secundarias y la pérdida de acceso al mercado, lo que amenazaría futuras inversiones en un mercado de exportación de casi 9.000 millones de dólares. Se hicieron advertencias similares a los fabricantes en Filipinas y Tailandia.
Aunque Vietnam sigue estando cerca de Rusia, su fabricación de semiconductores está controlada directamente por inversores extranjeros. Intel, que se encuentra entre los inversores extranjeros más prestigiosos del país, realizó una inversión adicional de $475 millones en 2021; llevando su inversión total a $ 1.5 mil millones. A medida que las empresas continúan desvinculándose de China, Vietnam está ansioso por aumentar la fabricación de alta tecnología y es consciente de los costos de tratar de evadir las sanciones a Rusia.
Evadir Sanciones
Pero Rusia está desesperada por reactivar su fabricación y, a medida que la guerra se prolongue, intentará que los países eludan las sanciones y/o utilicen testaferros.
Los países, incluida Indonesia, que se ven gravemente afectados por el aumento de los precios de la energía, ya han buscado en Rusia suministros de energía por debajo del mercado.. El viaje de Jokowi a Moscú y su desafiante voluntad de incluir presidente putin en la cumbre del G-20 en Indonesia en noviembre, tienen la clara intención de ganarse el favor de Moscú para obtener ganancias económicas limitadas.
IndonesiaEl liderazgo de ‘s parece incapaz de comprender el hecho de que comida altísima y los precios de la energía que tanto afectan al público han sido causados por RusiaLa guerra ilegal de agresión.
Y, lamentablemente, no están solos en el sudeste asiático, donde los gobiernos continúan viendo la guerra en Ucrania como una crisis europea remota que no los afecta ni tiene otras implicaciones geoestratégicas para la región.
Los países del sudeste asiático pueden profesar su neutralidad, pero instigar activamente a RusiaLa maquinaria de guerra de Rusia tendrá consecuencias, ya que Estados Unidos y la Unión Europea buscan aumentar la presión económica sobre Moscú.
En marzo de 2022, el Departamento del Tesoro de EE. UU. impuso una nueva ronda de sanciones dirigidas al sector tecnológico de Rusia, incluido su mayor fabricante de chips, Mikron, así como a dos empresas que son grandes importadoras de tecnología de doble usoIngeniería Serniya y Sertal.
Entre las firmas sancionadas se encontraba Alexsong Pte Ltd, una empresa fachada con sede en Singapur para facilitar las transacciones de Serniya. Otra empresa fachada rusa en Singapur, MGI PTE LTDse agregó a la lista SDN de la Oficina de Control de Activos Extranjeros en abril.
Previamente, el Departamento del Tesoro ha apuntado a un Información privilegiada del Kremlin operaciones en Tailandia. El gobierno de EE. UU. ha hecho de los esfuerzos de Rusia para evadir las sanciones una prioridad máxima.
La corrupción endémica y las políticas que promueven el crecimiento económico por encima de todo en el sudeste asiático facilitarán los intentos rusos de evadir las sanciones. Y si Estados Unidos cae en recesión, habrá un incentivo financiero mucho mayor para que los fabricantes del sudeste asiático aumenten sus ventas a un nivel más alto. Rusia, con mucho dinero en efectivo disponible.
Zachary Abuza es profesor en el National War College en Washington y adjunto en la Universidad de Georgetown. Las opiniones expresadas aquí son suyas y no reflejan la posición del Departamento de Defensa de EE. UU., el Colegio Nacional de Guerra, la Universidad de Georgetown o Radio Free Asia.
