Egipto se embarcó el jueves en un nuevo intento de detener los combates entre las facciones beligerantes de Sudán y contener la crisis humanitaria que ha desatado, utilizando una cumbre de estados vecinos para tratar de revivir los esfuerzos internacionales para contener la guerra.
Los líderes de los siete vecinos de Sudán en una declaración conjunta pidieron a las partes en conflicto que se comprometan a un alto el fuego, apelaron a los estados regionales a no interferir en el conflicto y acordaron facilitar la entrega de ayuda.
También advirtieron sobre la posibilidad de que Sudán se fragmente o «descienda al caos que podría conducir a la propagación del terrorismo y el crimen organizado» y pidieron a la comunidad internacional que cumpla las promesas de ayuda que hizo el mes pasado.
El conflicto entre el ejército de Sudán y las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF, por sus siglas en inglés) paramilitares estalló en la capital, Jartum, en abril, y ha desencadenado un fuerte aumento de la violencia en la conflictiva región de Darfur, así como enfrentamientos en los estados de Kordofán del Norte y del Sur y del Nilo Azul.
Más de 3 millones de personas han sido desplazadas, incluidas 700.000 a países vecinos, la mayoría de los cuales han estado luchando contra la pobreza y el conflicto. Las Naciones Unidas han advertido sobre una creciente crisis de hambre.
Utilizando ataques aéreos y artillería, el ejército ha luchado para desalojar a las RSF de sus posiciones en Jartum.
Estados Unidos y Arabia Saudita habían negociado una serie de cese al fuego, pero suspendieron las conversaciones en Jeddah luego de violaciones. A principios de esta semana, Etiopía organizó una cumbre regional de África Oriental, pero el ejército de Sudán la boicoteó, alegando que el principal patrocinador, Kenia, estaba parcializado.
Las prioridades para Egipto, que ha mantenido estrechos vínculos con el ejército de Sudán, incluyen reafirmarse en un expediente del que se siente excluido por otros esfuerzos regionales y evitar el apoyo transfronterizo a las RSF, dijeron diplomáticos.
Su plan tiene como objetivo lograr un alto el fuego de tres meses y abrir vías de ayuda mediante la convocatoria de reuniones con líderes militares y tribales, aprovechando los lazos a largo plazo, dijeron dos fuentes de seguridad egipcias.
“Todos nuestros hermanos en Sudán deben defender el interés supremo y mantener la política y la unidad de Sudán lejos de la interferencia externa que busca lograr intereses estrechos”, dijo el presidente egipcio, Abdel Fattah al-Sisi, en la cumbre.
Negociaciones de represas
Los representantes de las RSF y el ejército de Sudán no aparecieron en la cumbre. Pero el consejo gobernante de Sudán, encabezado por el jefe del ejército Abdel Fattah al-Burhan, dijo que acogía con beneplácito los resultados y que el ejército estaba listo para dejar de luchar si las RSF detenían los ataques contra sitios civiles y gubernamentales y dejaban de bloquear carreteras y saquear.
Algunos de los líderes que asistieron también dijeron que acogían con beneplácito la iniciativa egipcia, pero esperaban que pudiera coordinarse con otros esfuerzos diplomáticos.
El primer ministro etíope, Abiy Ahmed, pidió que los procesos de El Cairo y Jeddah se alinearan con la iniciativa regional IGAD anunciada a principios de esta semana.
“Me gustaría subrayar que tales procesos, incluida la cumbre de hoy, deben alinearse con la iniciativa existente establecida por IGAD y apoyada por la Unión Africana”, dijo Abiy.
Se pudo ver a Abiy en una conversación animada con Sisi y otros altos funcionarios egipcios cuando comenzó una sesión cerrada de la cumbre.
Hablando el miércoles, el enviado especial de la ONU, Volker Perthes, describió los intentos de mediación como “diplomacia de emergencia”, y dijo que las facciones habían utilizado cese al fuego previo para reposicionarse.
“Las dos partes en conflicto todavía creen que pueden ganar la guerra, por lo que aceptan iniciativas diplomáticas cuando creen que pueden ayudar a sus objetivos”, dijo.
Las relaciones entre Egipto y Etiopía, los dos mayores vecinos de Sudán, se han tensado en los últimos años por una disputa sobre la gigantesca represa que Etiopía ha construido en el Nilo Azul.
Pero los dos líderes se reunieron el miércoles antes de la cumbre, después de que Abiy dijera la semana pasada que retrasaría el cuarto llenado de la presa y se aseguraría de que Sudán y Egipto recibieran suficiente agua, una medida conciliadora.
Después de la cumbre, Egipto y Etiopía emitieron un comunicado diciendo que iniciarían negociaciones urgentes para finalizar un acuerdo sobre la represa dentro de cuatro meses.