El jefe de la ONU habló durante un debate sobre garantizar la seguridad y la dignidad de las personas atrapadas en el fuego cruzado y abordar el tema relacionado del acceso a alimentos y servicios esenciales.
Sufrimiento e ‘indignación’
“Los civiles han sufrido los efectos mortales de los conflictos armados durante demasiado tiempo. Es hora de que cumplamos nuestra promesa de protegerlos.,” dicho Guterres, quien también pidió acción “para romper el ciclo mortal del conflicto armado y el hambre”.
El año pasado, los civiles representaron 94 por ciento de víctimas de armas explosivas desplegadas en zonas pobladas, dijo.
Más que 117 millones de personas en todo el mundo también enfrentó hambre aguda en 2022, principalmente por la guerra y la inseguridadque calificó como “un atropello”.
Aliviando el impacto
Señaló acciones recientes para aliviar el impacto del conflicto en los civiles. Por ejemplo, algunas partes en conflicto han tomado medidas para proteger a los niños y permitir que los trabajadores humanitarios accedan a las personas necesitadas.
En cuanto a la seguridad alimentaria, mencionó medidas como la Iniciativa del Mar Negro para exportar granos de Ucrania en medio de la guerra en curso, así como un Memorando de Entendimiento sobre llevar alimentos y fertilizantes rusos a los mercados globales.
En noviembre pasado, los Estados adoptaron una declaración política sobre la restricción o abstención del uso de armas explosivas en zonas pobladas, a la que instó a todos los países a sumarse.
El Consejo también adoptó una resolución el mes siguiente que tiene como objetivo evitar que las sanciones de la ONU dañen a los civiles y obstruyan la acción humanitaria.
Llamado a la acción
“Estos modestos pasos son bienvenidos. Pero la terrible verdad es que el mundo no está cumpliendo con sus compromisos de proteger a los civiles; compromisos consagrados en el derecho internacional humanitario”, dijo el Sr. Guterres, refiriéndose a los Convenios de Ginebra.
“Necesitamos acción y rendición de cuentas para garantizar que se respete. Eso depende de la voluntad política”, agregó.
El Secretario General instó a la comunidad internacional a intensificar los esfuerzos para prevenir conflictos, proteger a los civiles, preservar la paz y encontrar soluciones políticas a la guerra.
La ‘responsabilidad particular’ del Consejo de Seguridad
“Donde continúe la guerra, todos los países deben cumplir con el derecho internacional humanitario y miembros de este Consejo tienen una responsabilidad particular,» él dijo.
Instó a los gobiernos a que incorporaran el derecho internacional humanitario en sus propias leyes, reglas y entrenamiento militar, y agregó que también se debe garantizar el acceso seguro de los trabajadores humanitarios y que deben cesar los ataques contra ellos.
El Consejo tiene un papel especial que desempeñar para instar a los Estados a respetar las reglas de la guerra, dijo. Gobiernos con influencia sobre las partes beligerantes deben entablar un diálogo político y capacitar a las fuerzas para proteger mejor a los civiles.
Además, los países que exportan armas deben negarse a hacer negocios con cualquier parte que incumpla el derecho internacional humanitario.
Además, los que cometen crímenes de guerra deben rendir cuentas. “Los Estados deben investigar los presuntos crímenes de guerra, enjuiciar a los perpetradores y mejorar la capacidad de otros Estados para hacerlo”, dijo.
Levantarse en conflicto
En sus comentarios, el Secretario General rindió homenaje a la labor del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), los “guardianes” de los Convenios de Ginebra.
La presidenta del CICR, Mirjana Spoljaric, quien también informó al Consejo, informó que los conflictos armados no internacionales han más que triplicado en las últimas dos décadas, de menos de 30 a más de 90.
Hizo un llamado urgente para proteger a los civiles y la infraestructura crítica en áreas urbanas.
“A medida que los combates envuelven pueblos y ciudades, como en Sudán, Siria, Ucrania y Yemen, el CICR observa patrones de daños a gran escala y agravados. Necesitamos que romper el patrón de violacionesy esto puede lograrse mediante una fuerte voluntad política y una acción sostenida”, dijo.
La Sra. Spoljaric también se refirió a la amenaza que representan la información errónea y la desinformación durante los conflictos, que pueden alimentar divisiones comunitarias peligrosas y socavar la acción humanitaria.
También subrayó que la protección civil cubre a todos, independientemente del género.
En este sentido, las recomendaciones del CICR incluyen garantizar que la prohibición clara de la violencia sexual en virtud del derecho internacional humanitario sea integrado en las leyes nacionalesdoctrina militar y entrenamiento.
Sin mujeres, sin paz
La representante de la sociedad civil Aichatou Mounkaila de Níger entregó un mensaje al Consejo en nombre de las mujeres en la región de la cuenca del lago Chad en África, donde los ataques de los insurgentes de Boko Haram y otros grupos armados han desplazado a millones.
Hablando en francés, dijo que las mujeres son las primeras víctimas de cualquier crisis, pero también son las primeras en brindar soluciones.
La Sra. Mounkaila describió cinco puntos que podrían informar el enfoque del Consejo para terminar con el conflicto y el hambre. La acción incluye alentar a los donantes a asignar más fondos para reconstrucción de medios de subsistencia sensible al género en áreas como la agricultura sostenible, donde las mujeres juegan un papel central, para que puedan reconstruir sus vidas y comunidades.
También instó al Consejo a insistir en la participación y liderazgo plenos, equitativos y significativos de mujeres y niñas en todos los niveles de respuesta humanitaria, diálogos comunitarios, consolidación de la paz y negociaciones de paz.
“Sin mujeres, no es posible una paz sostenible”, insistió.
