La gente posa con la bandera del Partido Comunista Chino durante una visita al Museo del Partido Comunista de China en Beijing el 3 de marzo de 2023, antes de la apertura de la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional el 5 de marzo.
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BEIJING — El gobernante Partido Comunista de China está estableciendo comisiones para supervisar las finanzas y la tecnología, anunciaron los medios estatales el jueves.
Los cambios se producen cuando el presidente chino, Xi Jinping, considera que la unidad bajo el partido es esencial para construir el país. Eso contrasta con la tendencia de los líderes chinos en las últimas décadas a delegar más poder al gobierno y sus ministerios.
Una nueva «Comisión Financiera Central» está configurado para fortalecer el «liderazgo centralizado y unificado del partido sobre el trabajo financiero», dijeron los medios estatales el jueves en chino, según una traducción de CNBC. La comisión es responsable de la planificación de alto nivel en estabilidad financiera y desarrollo, según el informe.
La reunión legislativa anual del gobierno chino este mes enfatizó que abordar los riesgos financieros es una prioridad para los formuladores de políticas este año.
El informe dice que la oficina administrativa de la nueva comisión asumirá las responsabilidades del Comité de Desarrollo y Estabilidad Financiera del Consejo de Estado, un grupo que alguna vez fue supervisado por el esencialmente jubilado Liu He y ahora disuelto.
Junto a esa oficina administrativa, se establecerá una «Comisión Central de Trabajo Financiero» para enfocarse en el trabajo ideológico y relacionado con los partidos en la industria financiera, dijeron los medios estatales.
Si bien los medios estatales no especificaron, se estableció una comisión de trabajo financiero del mismo nombre después de la crisis financiera asiática de 1998. La comisión se disolvió después de unos cinco años, lo que condujo al establecimiento del ahora desaparecido regulador bancario de China en 2003.
No está claro cómo se comparará el trabajo futuro de la comisión con la historia.
A fines de la década de 1990 y principios de la de 2000, la Comisión Central de Trabajo Financiero ayudó a simplificar la regulación y supervisión financiera, minimizando la influencia de poderosos grupos de interés en los reguladores, dijo Sebastian Heilmann, profesor de economía política de China en la Universidad de Trier. en un papel Más tarde se convirtió en presidente fundador del Instituto Mercator para Estudios de China.
«Pero las instituciones jerárquicas de control del Partido fueron incapaces de introducir estructuras de incentivos basadas en el mercado para los ejecutivos financieros y no suprimieron la mala gestión financiera y la corrupción», escribió Heilmann en 2004. «Además, causaron fricciones con las nuevas formas emergentes de gobierno corporativo y la creciente actividad de los inversores extranjeros».
Reestructuración del Consejo de Estado y Tecnología
El anuncio del jueves incluyó detalles previamente publicados sobre los planes para reestructurar el Consejo de Estado, el máximo órgano ejecutivo del gobierno chino, con el establecimiento de la Comisión Central de Ciencia y Tecnología.
Las responsabilidades de esa comisión del partido están a cargo del Ministerio de Ciencia y Tecnología reestructurado.
Los cambios del Consejo de Estado establecieron una Administración Reguladora Financiera Nacional para supervisar la mayor parte de la industria financiera, excepto la industria de valores. El plan también cambió la designación de la Comisión Reguladora de Valores de China dentro del Consejo de Estado de una similar al Centro de Investigación para el Desarrollo del consejo a la de la agencia de aduanas.
Beijing aún tiene que anunciar quién encabezará la administración financiera o las nuevas comisiones del partido.
Los cambios anunciados el jueves entrarán en vigencia a nivel nacional a fines de este año.
Otras comisiones nuevas incluyen grupos para supervisar el trabajo del partido en asociaciones industriales y los asuntos de Hong Kong y Macao, dijeron los medios estatales. Beijing ha reforzado su control de las regiones que, bajo la estructura de «un país, dos sistemas», disfrutan de libertades que no existen en el continente.
Xi, presidente de China y secretario general del partido, consolidó su poder y supervisó una mayor presencia del partido en la economía, incluso entre las empresas que no son de propiedad estatal.
Las nuevas comisiones forman parte del comité central del partido, que tiene unos 200 miembros. De esos miembros proviene el liderazgo central: el Politburó y su comité permanente.
Los cambios de membresía se realizan cada cinco años en los congresos del partido, el más reciente de los cuales se llevó a cabo en octubre. En ese congreso, Xi allanó el camino para su tercer mandato como presidente sin precedentes y llenó el liderazgo del partido con leales.