El presidente de China, Xi Jinping (izquierda), camina con miembros del nuevo Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista Chino, el máximo órgano de toma de decisiones de la nación, mientras se reúnen con los medios de comunicación en el Gran Salón del Pueblo en Beijing el 23 de octubre de 2022.
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BEIJING — El presidente chino, Xi Jinping, rompió un precedente el domingo al allanar el camino para su tercer mandato como presidente y el probable nombramiento de un primer ministro sin experiencia previa como viceprimer ministro.
Li Qiang, secretario del partido de Shanghai, salió segundo detrás de Xi en una reunión con la prensa el domingo. Li es un conocido partidario de Xi y supervisó estrictos controles de covid en Shanghái a principios de este año.
Los cargos estatales como presidente y primer ministro no se confirmarán hasta la próxima reunión anual del gobierno chino, que suele celebrarse en marzo.
El primer ministro saliente, Li Keqiang, salió segundo detrás de Xi en una reunión similar con la prensa después de la conclusión del XIX Congreso Nacional del partido en 2017.
Desde Li Keqiang, todos los primeros ministros de la China moderna, excepto el primero, se desempeñaron anteriormente como viceprimeros ministros. Sin embargo, Li Qiang no ha ocupado previamente un cargo de viceprimer ministro, según una biografía de los medios estatales.
Además de Xi y Li Qiang, otras cinco personas fueron nombradas para el nuevo comité permanente del Politburó, el círculo central de poder en el gobernante Partido Comunista de China: Zhao Leji, quien encabeza la disciplina del partido; Wang Huning, conocido por su trabajo sobre ideología; el secretario del partido de Pekín, Cai Qi; Ding Xuexiang, conocido como jefe de gabinete de Xi, y Li Xi, secretario del partido de Guangdong.
Xi fue reelegido como secretario general del partido y presidente de la Comisión Militar Central. Su tercer título es el de presidente de China, que probablemente se formalice en marzo. Xi había preparado el escenario para un tercer mandato sin precedentes de cinco años como presidente con cambios constitucionales en 2018.
Li Xi fue nombrado nuevo jefe de la Comisión Central de Control Disciplinario del partido, dijeron el domingo medios estatales.
El presidente de China, Xi Jinping (centro), y otros miembros del Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista de China se reúnen con los medios de comunicación en el Gran Salón del Pueblo en Beijing el 23 de octubre de 2022.
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En declaraciones el domingo, Xi enfatizó el liderazgo del Partido en «un nuevo viaje para convertir a China en un país socialista moderno», según una traducción oficial.
Dijo que China no puede desarrollarse aislada del mundo, pero que el mundo también necesita a China. Xi afirmó que China abriría sus puertas «cada vez más» y que el país «profundizaría la reforma y se abriría en todos los ámbitos y buscaría un desarrollo de alta calidad».
Las empresas y los inversores extranjeros se han vuelto cautelosos con China después de las medidas enérgicas de Beijing contra las empresas de tecnología de Internet y los estrictos controles de Covid en los últimos dos años.
El 20º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino de este mes fue seguido de cerca por sus señales sobre cuánto Xi podría consolidar su poder.
Cuatro de los siete miembros anteriores del comité permanente del Politburó no figuraron en la lista de los nuevos miembros del comité central anunciada el sábado. Los únicos tres que quedaron fueron Xi, Wang Huning y Zhao Leji.
Ese comité central determina el liderazgo central: el Politburó y su comité permanente.
La política económica de alto nivel en China la establecen en gran medida los miembros del Politburó. Sin embargo, Li Keqiang ha sido un rostro oficial y líder de la implementación en su papel como primer ministro y jefe del Consejo de Estado, el máximo órgano ejecutivo de China.
Además de purgar a funcionarios supuestamente corruptos, Xi consolidó su poder durante la última década con grupos que recorrieron las típicas responsabilidades de formulación de políticas económicas del primer ministro, señaló Reuters.
Los jefes de ministerios notables que permanecieron en la lista del nuevo comité central del partido incluyeron:
- He Lifeng, jefe de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
- Yi Huiman, jefe de la Comisión Reguladora de Valores de China
- Zhuang Rongwen, jefe de la Administración del Ciberespacio de China
La NDRC también fue nombrada para el nuevo Politburó.
Bruce Pang, economista jefe y jefe de investigación para la Gran China en JLL, dijo que algunos de los miembros del comité central tienen experiencia en finanzas y gobierno local, y le indicó que «la reorganización no conducirá a cambios drásticos en las macropolíticas de China». «
«Esperamos que el enfoque de la política no se centre en lanzar nuevos estímulos, sino en implementar las políticas existentes y dejar que surtan efecto», dijo Pang. «Apuntalar la demanda interna para respaldar los puestos de trabajo sigue siendo clave».
Pang también señaló que Li Qiang dirigió anteriormente tres áreas a nivel provincial, incluida Shanghái, que son conocidas por sus contribuciones a la «apertura» y el crecimiento económico de China.
Énfasis en la seguridad y la calidad.
Discurso inaugural de Xi en el XX Congreso Nacional del partido afirmó el mayor enfoque de China en la seguridad nacional y el crecimiento de «alta calidad». De hecho, ese alejamiento del crecimiento de alta velocidad de las últimas décadas significa que China enfrenta «una nueva situación para atraer inversiones extranjeras», dijo un funcionario del planificador económico.
Si bien el informe de Xi al congreso «entrega un fuerte mensaje de continuidad política», señala que hay objetivos en competencia y que algunos tipos de crecimiento económico son preferibles a otros, dijo Gabriel Wildau, director gerente de la consultora Teneo, en una nota.
«Los líderes del partido quieren que la fabricación y la tecnología avanzadas sean los impulsores clave del crecimiento», dijo Wildau.
Xi también enfatizó la necesidad de unidad dentro del Partido Comunista Chino para lograr el «rejuvenecimiento nacional». El XX Congreso Nacional, que finalizó el sábado, acordó reformar la constitución nacional para incorporar más «Pensamiento Xi», según medios estatales.
Una cuestión de sucesión
Para muchos observadores de China, la pregunta no es cómo Xi consolida el poder, sino quién podría ser su sucesor.
Bajo Xi, la burocracia de China se ha vuelto menos autónoma y más atada a él personalmente, especialmente porque hay pocos controles sobre el poder, Yuen Yuen Ang, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad de Michigan, escribió en el Journal of Democracy en julio.
La amenaza para el control del poder del Partido Comunista Chino, dijo, «serán las batallas de sucesión resultantes del gobierno personalista de Xi».
