Sarah Bloom Raskin, en su papel de subsecretaria del Tesoro en el Departamento del Tesoro en Washington, 2 de octubre de 2014.
Yuri Gripas | Reuters
El presidente Joe Biden nominará a Sarah Bloom Raskin como la próxima vicepresidenta de supervisión de la Reserva Federal, posiblemente el regulador bancario más poderoso del país, según personas familiarizadas con el asunto.
Biden también nominará a Lisa Cook y Philip Jefferson para servir como gobernadores de la Reserva Federal, según las personas, que pidieron no ser nombradas para hablar libremente.
En las próximas semanas, cada nominado enfrentará el cuestionamiento del Comité Bancario del Senado, el organismo del Congreso a cargo de examinar los nombramientos presidenciales para el banco central. Si el Senado confirma sus nominaciones, Cook sería la primera mujer negra en formar parte de la junta de la Fed, mientras que Jefferson sería el cuarto hombre negro en hacerlo.
Ese comité celebró el martes una audiencia de nominación para el presidente de la Fed, Jerome Powell, a quien Biden eligió nominar para un segundo mandato. El comité celebró una audiencia similar para el gobernador de la Fed, Lael Brainard, el jueves, a quien Biden eligió para ser el próximo vicepresidente del banco central.
Al elegir a Raskin para el puesto de vicepresidente de supervisión, Biden busca cumplir las promesas de los demócratas de reforzar las leyes aprobadas después de la crisis financiera y restaurar aspectos de una regla nombrada por el expresidente de la Fed, Paul Volcker, que había restringido la capacidad de los bancos. para comerciar en beneficio propio.
Raskin tiene experiencia en la Reserva Federal y se desempeñó como gobernador del banco central de 2010 a 2014 antes de ocupar el cargo de subsecretario del Tesoro bajo la administración de Obama. Está casada con el representante Jamie Raskin, D-Md.
Se espera que Powell y Brainard despejen el Senado sin fanfarria y con apoyo bipartidista, pero Raskin, Cook y Jefferson podrían ver probabilidades de confirmación más difíciles. El senador republicano por Pensilvania, Pat Toomey, el miembro de mayor rango del comité bancario, se apresuró a criticar las últimas opciones de Biden.
«Sarah Bloom Raskin ha pedido específicamente a la Fed que presione a los bancos para que bloqueen el crédito a las compañías de energía tradicionales y excluyan a esos empleadores de cualquier facilidad de préstamo de emergencia de la Fed», dijo en un comunicado el jueves por la noche. «Tengo serias preocupaciones de que ella abusaría de los estrechos mandatos legales de la Fed sobre política monetaria y supervisión bancaria para que el banco central participe activamente en la asignación de capital».
«Examinaré de cerca si la Sra. Cook y el Sr. Jefferson tienen la experiencia, el juicio y los puntos de vista políticos necesarios para servir como gobernadores de la Fed», agregó.
Si bien el nombre de Jefferson había surgido más recientemente en discusiones a puertas cerradas para servir como gobernador, la nominación de Cook fue bien telegrafiada. CNBC informó en mayo que ella era la primera elección del senador Sherrod Brown, presidente del Comité Bancario y demócrata de Ohio, para servir como gobernadora.
Cook es profesor de economía y relaciones internacionales en la Universidad Estatal de Michigan. También es miembro del comité directivo del Centro para el Crecimiento Equitativo, un grupo de expertos progresista con sede en Washington que cuenta con varios de los principales economistas de Biden entre sus ex alumnos. También se desempeñó como economista sénior en el Consejo de Asesores Económicos de la administración Obama.
Jefferson, mientras tanto, es vicepresidente de asuntos académicos y decano de la facultad en Davidson College. Su carrera académica de décadas se ha centrado en los mercados laborales y la pobreza.
Sus trabajos notables incluyen un estudio de 2005 que evaluó los costos y beneficios de la política monetaria que promueve una «economía de alta presión» en la que la Reserva Federal permite un acceso más fácil al efectivo y tasas de interés más bajas para estimular mercados laborales más estrictos.
Él y otros economistas, incluido Brainard, han argumentado, en general y salvo condiciones económicas extraordinarias, que los beneficios adicionales de tasas más bajas en el máximo empleo valen el potencial de una inflación más cálida.
Raskin y la regulación
Desde que dejó el gobierno, Raskin ha presionado a la Fed y otros reguladores financieros para que asuman un papel más proactivo para abordar los riesgos financieros que plantea el cambio climático.
«Si bien ninguna de sus agencias reguladoras fue diseñada específicamente para mitigar los riesgos de eventos relacionados con el clima, cada una tiene un mandato lo suficientemente amplio como para abarcar estos riesgos dentro del alcance de los instrumentos que ya le otorgó el Congreso», dijo Raskin. escribió en septiembre.
«A la luz de los efectos impredecibles, pero claramente cada vez mayores, del clima cambiante en la economía, los reguladores de EE. UU. deberán abandonar su zona de confort y actuar temprano antes de que el problema empeore y se vuelva aún más costoso de abordar», agregó.
El ex vicepresidente de supervisión Randal Quarles, quien recientemente dejó la Reserva Federal, desempeñó un papel importante en la reducción de los requisitos de capital para los bancos estadounidenses con menos de $ 700 mil millones en activos y relajó las reglas de auditoría de la Regla Volcker para las operaciones realizadas por JPMorgan Chase, Goldman Sachs y otros. bancos de inversión.
Los funcionarios de la Fed a favor de una postura regulatoria más flexible argumentan que la industria está bien capitalizada y no necesita algunas de las medidas más restrictivas promulgadas a raíz de la crisis.
Muchos demócratas, incluida la senadora de Massachusetts Elizabeth Warren, han retrocedido y han dicho que los retrocesos dejan al sector bancario más vulnerable a las conmociones y propenso a asumir riesgos excesivos.
batalla de la inflación
Las nominaciones llegan en un momento precario para la Fed, que en las últimas semanas ha comenzado a reducir sus políticas de dinero fácil ante la recuperación del empleo y el nivel más alto de inflación interanual desde 1982.
En tiempos de actividad económica normal, la Fed ajusta las tasas de interés a corto plazo para maximizar el empleo y estabilizar los precios.
Cuando la Fed quiere que la economía se caliente, puede reducir los costos de endeudamiento para estimular el mercado de la vivienda y una actividad económica más amplia, así como el empleo. Pero si le preocupa un recalentamiento de la economía o una inflación descontrolada, puede aumentar las tasas de interés para encarecer los préstamos.
En tiempos de emergencia económica, el banco central también puede aprovechar poderes más amplios y comprar grandes cantidades de bonos para mantener bajos los costos de endeudamiento e impulsar los mercados financieros con fácil acceso al efectivo. Lo hizo en 2020 con la llegada de la pandemia de Covid-19, una medida que funcionó para pacificar a los comerciantes y calmar a las empresas preocupadas por la liquidez.
Los rendimientos de los bonos caen a medida que aumentan sus precios, lo que significa que esas compras obligaron a bajar las tasas. Pero poner fin a ese tipo de medidas de liquidez de la era de emergencia, y la perspectiva de tasas más altas, puede tener el efecto contrario en los mercados.