Actualizado a las 7:36 pm EDT el 2022-04-20
El presidente Joe Biden, deseoso de mostrar el interés estadounidense en el sudeste asiático, aseguró una fecha para celebrar los 45 años de lazos de Estados Unidos con la lejana región, pero no todos los líderes de la ASEAN asistirán a la fiesta.
El jefe de la junta de Myanmar, el general Min Aung Hlaing, no será bienvenido debido al golpe militar que lanzó hace un año.
Y también se espera que el presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, que deja el cargo en junio, no se presente. No ha visitado Washington durante sus seis años en el cargo que se han caracterizado por relaciones turbulentas con Estados Unidos.
Él 12-13 de mayo cumbre entre EE. UU. y los líderes de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático es una oportunidad para que Biden forje una asociación bilateral más estrecha con la ASEAN y contrarreste la influencia de China en la región. La Casa Blanca está ansiosa por promover su visión de un Indo-Pacífico «libre y abierto».
La cumbre marcará las relaciones entre EE. UU. y la ASEAN, que comenzaron en 1977. Será solo la segunda cumbre de este tipo con líderes del sudeste asiático organizada por un presidente estadounidense en los Estados Unidos. Barack Obama dio la bienvenida a los líderes de la ASEAN a la tierras soleadas finca en Rancho Mirage, California, en febrero de 2016.
Si bien la reunión del próximo mes, por lo tanto, tendrá un gran valor simbólico, se convertirá en algunos compañeros diplomáticos inusuales para Biden.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Camboya dice que Primer Ministro Hun Sen – cuyo gobierno ha enfrentado sanciones estadounidenses por suprimir la democracia – estará allí. Camboya es el actual presidente rotatorio del bloque de 10 naciones.
“Por supuesto, el primer ministro de Samdech Techo, Hun Sen, como presidente rotatorio de la ASEAN, copresidirá esta cumbre con el presidente de los Estados Unidos”, dijo el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Chum Sounry, a Radio Free Asia (RFA), la matriz empresa de BenarNews.
Estaba usando el honorífico adoptado por Hun Sen, quien gobernó durante 37 años. Se traduce aproximadamente como «primer ministro supremo glorioso y comandante poderoso».
Pero los funcionarios indicaron que Min Aung Hlaing, quien recientemente se otorgó dos de los más altos honores de Myanmar por sus servicios a su país a pesar del violento caos actual, no será invitado a Washington.
“El consenso entre la ASEAN es (que) Myanmar debe estar representado por un representante no político”, dijo el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores Teuku Faizasyah de Indonesia, que es el coordinador del bloque para las relaciones entre EE. UU. y la ASEAN. Le dijo a BenarNews el martes que el presidente de Indonesia, Joko Widodo, planea asistir.
En Kuala Lumpur, el Ministro de Relaciones Exteriores de Malasia, Saifuddin Abdullah, confirmó que el Primer Ministro Ismail Sabri también participará en la cumbre. Además señaló: “No creo que Myanmar deba estar representado. No estoy tan seguro de si Washington invitó a Myanmar”.
Sin embargo, en Bangkok, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Tailandia dijo que Prayuth Chan-o-cha, el primer ministro y exjefe de la junta, estaba “considerando el viaje” a la capital estadounidense.
En Washington el miércoles, un portavoz del Departamento de Estado dijo que el presidente Biden esperaba dar la bienvenida a los líderes de la ASEAN para la cumbre especial.
«Estados Unidos apoya la decisión de la ASEAN de invitar a representantes no políticos de Birmania a eventos de alto nivel de la ASEAN. De manera similar, hemos decidido invitar a un representante no político de Birmania a la cumbre. El régimen no ha logrado avances significativos en los Cinco -Point Consensus y debe rendir cuentas», dijo el portavoz a Radio Free Asia.
La ASEAN ha estado lidiando con una crisis de 14 meses en Myanmar, donde las fuerzas de la junta birmana han bombardeado y quemado partes del país para sofocar la resistencia al derrocamiento militar de un gobierno electo en febrero de 2021.
A fines de marzo, la junta bloqueó al enviado de la ASEAN Prak Sokhonn, quien es el ministro de Relaciones Exteriores de Camboya, de reunirse con el líder civil depuesto de Myanmar, Aung San Suu Kyi, retrasar los esfuerzos para forjar una resolución política y dar marcha atrás en un compromiso que el jefe de la junta hizo con la ASEAN para permitir el acceso a todas las partes interesadas en el país. Ese compromiso fue parte del llamado Consenso de Cinco Puntos que los líderes de la ASEAN y el jefe de la junta birmana acordaron durante una cumbre de emergencia en Yakarta en abril pasado para discutir la crisis posterior al golpe en Myanmar. La ASEAN luego excluyó a Min Aung Hlaing de su cumbre a fines de 2021 debido a que la junta no cumplió con sus compromisos con el consenso.
El martes, el portavoz del consejo militar de Myanmar dijo que Myanmar no había sido invitado hasta ahora a la cumbre de Washington y que solo asistiría de todos modos si tuviera una representación equitativa.
“Si, como en el pasado, solo pudiéramos asistir con alguien que no tiene un cargo político, absolutamente no asistiríamos a ninguna reunión. Nuestra posición es participar solo en el mismo rango”, dijo a RFA el portavoz, el mayor general Zaw Min Tun.
Myanmar ha estado sujeto a incautaciones de activos y sanciones estadounidenses desde el golpe, incluidas las restricciones impuestas contra el propio Min Aung Hlaing.
Duterte no enfrenta tales restricciones. Filipinas es un tratado aliado de Estados Unidos, lo que significa que las dos naciones están comprometidas con la defensa de la otra si son atacadas. Estados Unidos está vinculado a Tailandia por un tratado similar.
Pero Duterte, que ha buscado relaciones más estrechas con China a pesar de las disputas recurrentes en el Mar de China Meridional, ha jurado en repetidas ocasiones que «nunca irá a los EE. UU.» En un momento incluso llamó a Estados Unidos «pésimo».
BenarNews le preguntó a un asistente de Duterte si esa posición había cambiado en vista de la próxima cumbre, y le dijeron que no. El asistente habló bajo condición de anonimato porque no estaba autorizado a comentar a los medios al respecto.
Hay otra razón por la que el líder filipino se salta la cumbre de Washington: la reunión de dos días cae solo tres días después de las elecciones del 9 de mayo en Filipinas. Es costumbre que cualquier líder filipino evite viajar al extranjero durante una temporada electoral, particularmente cuando la elección es para el puesto que dejará vacante.