El parlamento de Alemania está a punto de aprobar una nueva ley de nacionalidad para facilitar el camino a la ciudadanía para los inmigrantes y atraer a más trabajadores extranjeros calificados al país.
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BERLÍN — Alemania está a punto de aprobar una nueva ley de nacionalidad que facilitará que los extranjeros obtengan la ciudadanía alemana como parte de una reorganización más amplia de la política de inmigración destinada a reforzar la fuerza laboral cada vez más reducida del país.
El proyecto de ley, que se presentará a los legisladores en los próximos meses, permitiría a las personas solicitar la ciudadanía después de cinco años de residencia alemana, en lugar de los ocho actuales. Aquellos que hayan hecho esfuerzos particulares para integrarse, por ejemplo, dominando el alemán, serían elegibles para postularse después de tres años.
También levantaría la prohibición de la doble ciudadanía para personas de países no pertenecientes a la UE, lo que significa que los inmigrantes ya no tendrían que renunciar a la nacionalidad de su país de origen, una línea roja para muchos. Actualmente, solo las personas con pasaportes de la UE, o aquellos que tienen un padre de Alemania, son elegibles para obtener la ciudadanía alemana.
Mientras tanto, las reformas de inmigración basadas en el sistema de puntos de Canadá facilitarán la entrada al país de trabajadores calificados sin tener calificaciones profesionales reconocidas en Alemania. En cambio, bastará con tener una experiencia laboral adecuada y una oferta de trabajo.
[Germany] se enfrenta a inmensas presiones demográficas.
Natalia Banulescu-Bogdan
director adjunto del Instituto de Política Migratoria
Los planes representan la mayor revisión de las reglas de nacionalidad alemanas desde 2000, cuando los niños nacidos de padres inmigrantes en Alemania calificaron automáticamente para la ciudadanía por primera vez.
Son una de una serie de políticas socialmente progresistas propuestas por el gobierno de coalición tripartito del país, que ha dicho que quiere atraer a 400.000 trabajadores extranjeros calificados cada año para reequilibrar el envejecimiento de la población y la escasez de mano de obra en sectores clave.
«Alemania, como muchos otros países en la actualidad, enfrenta inmensas presiones demográficas y tiene como objetivo incorporar trabajadores más altamente calificados para compensar el envejecimiento de la población», dijo a CNBC Natalia Banulescu-Bogdan, directora asociada del Instituto de Política Migratoria. .
«Los patrones en todo el mundo muestran que todos estos países se esfuerzan mucho por atraer a aquellos que pueden contribuir a sus economías», dijo, y agregó que las medidas ayudarían al objetivo de Alemania de convertirse en «un país moderno de inmigración».
‘Un país moderno de inmigración’
La población de Alemania alcanzó un máximo de 84,3 millones en 2022, impulsado por un aumento récord en la inmigración neta, incluidos los refugiados ucranianos. Sin embargo, está luchando contra una crisis laboral a medida que los trabajadores mayores se van quedando fuera de la fuerza laboral.
Una encuesta de enero mostró que más de la mitad de las empresas alemanas están luchando por llenar las vacantes por falta de mano de obra calificada.
Mientras tanto, la tasa de naturalización del país va a la zaga de sus pares europeos, con la ciudadanía otorgada a 1,3 de cada 1.000 personas en 2020 en comparación con una media de 1,6 en toda la UE. Eso puede dificultar que los trabajadores extranjeros se integren completamente en la economía y en la sociedad en su conjunto.
«Existe una correlación entre los resultados más altos del mercado laboral y la ciudadanía. Así que está el ángulo de integración económica. Luego está el político [and social] ángulos», dijo Banulescu-Bogdan.
Se estima que 10 millones de personas —alrededor del 12% de los 80 millones de habitantes del país— viven actualmente en Alemania sin pasaporte alemán, lo que excluye privilegios básicos como el derecho a votar o trabajar en ciertos puestos gubernamentales.
En la capital del país, Berlín, una ciudad celebrada como un crisol internacional, tantos como un tercio de los residentes se les impidió votar en las elecciones en los últimos años debido a las leyes de ciudadanía existentes.
Es un beneficio para mí, pero también tiene un beneficio intrínseco para el país.
Manuel Sánchez
fundador y director ejecutivo de Tendbe
Para el empresario tecnológico nacido en México, Manuel Sánchez, los cambios marcan un cambio bienvenido, que dijo podría ayudar a más inmigrantes como él a integrarse mejor en el país.
«Es un beneficio para mí, pero también tiene un beneficio intrínseco para el país», dijo Sánchez, quien trabajó como ingeniero de software en Alemania durante casi una década antes de ser elegible para obtener la ciudadanía en 2022.
“Antes eras como un invitado y es como si te estuvieran haciendo un favor. Ahora, por fin puedo decir: ‘Está bien, yo también pago impuestos, pero ahora soy un igual’. Es importante para su psicología», dijo Sánchez el mes pasado, señalando que estaba ansioso por participar en Las elecciones locales de Berlín por primera vez.
Atracción de talento y nuevos negocios
Los planes surgen cuando Alemania busca reinventar su reputación luego de 16 años de gobierno conservador y volverse más atractiva para los trabajadores extranjeros en medio de una competencia internacional generalizada.
Con su requisito de residencia de ocho años, Alemania se encuentra actualmente en el extremo más restrictivo de las leyes de ciudadanía en Europa. Países como Francia e Irlanda solicitan solo cinco años, mientras que España e Italia requieren 10 años.
«El futuro de Alemania no parece muy prometedor para la fuerza laboral, especialmente en las áreas de tecnología y atención médica», dijo Ana Alvarez Monge, fundadora y directora ejecutiva de Migration Hub Network, una organización sin fines de lucro para emprendedores inmigrantes con sede en Berlín. .
Un empleado prepara el pedido de un cliente en Mustafas Gemüse Kebap en Berlín, Alemania. Alemania otorgó la ciudadanía a más inmigrantes turcos y sirios en 2020 que a los de cualquier otra nación.
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«No es tan atractivo en comparación con otros países en este momento», dijo. «El idioma, la integración y encontrar un lugar para vivir, pasar por el proceso de la visa, es demasiado burocrático y demasiado anticuado. Esto no es atractivo para una pareja altamente calificada de la India, por ejemplo».
Deniz Ates, un empresario nacido en Alemania de padres inmigrantes turcos que cofundó su empresa hace dos años para ayudar a reubicar talento tecnológico en Alemania, tiene la esperanza de que los planes sean un paso en la dirección correcta.
«El cambio es la única forma de atraer a este gran número de personas a Alemania. Muchas empresas están sufriendo en este momento tratando realmente de atraer personas. Será más fácil que nunca que el talento internacional venga a Alemania», Ates, director ejecutivo de Who. Mueve, dijo, señalando que algunas empresas ya han reducido sus requisitos de aplicación.
La cantidad de personas que pueden venir y establecer negocios será enorme y un gran beneficio para el país.
Deniz Ates
co-fundador y director ejecutivo de Who Moves
Eso también podría tener grandes implicaciones para el inicio de nuevos negocios en el país. Los estudios sugieren que la voluntad de fundar un nuevo negocio es particularmente fuerte entre personas con antecedentes de inmigrantes.
“Muchas de estas personas querían fundar una empresa pero no pudieron hacerlo por su ciudadanía”, dijo Ates. «La cantidad de personas que pueden venir y establecer negocios será enorme y un gran beneficio para el país».
Eso es de particular importancia para la tasa de reemplazo de empresas de Alemania, ya que los trabajadores mayores, y sus empresas, se jubilan, según Matthias Bianchi, jefe de asuntos públicos de Deutscher Mittelstands-Bund, una de las organizaciones más grandes de Alemania para pequeñas y medianas empresas.
«En los próximos años, habrá muchos negocios establecidos cuyos dueños tendrán que jubilarse. Por lo general, se transmitieron a los niños, pero ahora menos. Necesitamos muchos más negocios nuevos para nivelar los cierres». dijo Bianchi.
Desafíos de la burocracia por delante
Las propuestas de Berlín se someterán a votación de los legisladores en los próximos meses con miras a ser consagradas para el verano de 2023.
Es probable que el gobierno enfrente el rechazo de algunos críticos, incluidos los del opositor Partido Unión Demócrata Cristiana, que dicen que los planes corren el riesgo de diluir la ciudadanía alemana.
Eso ocurre incluso cuando el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania del país sufrió grandes pérdidas en las elecciones nacionales de 2021, lo que sugiere una disminución de las actitudes contrarias a la inmigración dentro del país.
«Vender la ciudadanía alemana a bajo precio no fomenta la integración: apunta exactamente a lo contrario y desencadenará ‘efectos de atracción’ adicionales para la inmigración ilegal», dijo el legislador senior de la CDU, Alexander Dobrindt. dijo en noviembre.
Sin embargo, quizás lo más preocupante sea que los legisladores también tendrán que enfrentarse a la burocracia alemana, que ya ha retrasado las solicitudes existentes.
Actualmente hay alrededor de 100.000 solicitudes de ciudadanía en espera de procesamiento en Alemania, algunas con una antigüedad de tres años. de acuerdo con el reporte del periódico alemán Welt am Sonntag. Unos 26.000 de ellos están retenidos solo en Berlín.
El informe estima que las reformas podrían aumentar las nuevas solicitudes entre un 50 % y un 100 % y, con ello, los tiempos de espera.
“Los procesos son tan burocráticos y parece que nadie ha puesto atención en cómo optimizar este proceso”, dijo Sánchez.
