Crédito: Pixabay/CC0 Dominio público
La duodécima ronda de negociaciones para un acuerdo global sobre el manejo de futuras pandemias terminó el viernes sin un acuerdo final, y las naciones ricas y pobres aún discuten sobre cómo hacer que funcione.
A continuación se ofrece una descripción general de dónde se encuentran las conversaciones, qué se ha acordado y qué está retrasando el proceso.
¿Qué ha pasado hasta ahora?
La pandemia de COVID-19 mató a millones de personas, paralizó los sistemas de salud y colapsó las economías. Expuso deficiencias flagrantes en el manejo de la crisis por parte del mundo.
Por lo tanto, en diciembre de 2021, los países decidieron redactar un nuevo acuerdo sobre prevención, preparación y respuesta ante pandemias. Las negociaciones comenzaron en febrero de 2022.
En junio de 2024, en la Asamblea Mundial de la Salud anual (el máximo órgano de toma de decisiones de la OMS), los países se dieron hasta la próxima asamblea en mayo de 2025 para concluir y adoptar el acuerdo, y, de ser posible, terminarlo para fines de 2024.
El lunes, los países decidieron que no podían terminar este año.
¿Quién está negociando?
Los 194 estados miembros de la Organización Mundial de la Salud deben formular el acuerdo, no la propia OMS.
Las conversaciones se llevan a cabo en la sede de la OMS en Ginebra.
¿Qué se ha aprobado?
Los países están de acuerdo sobre el amplio alcance de lo que quieren; sólo los detalles están en disputa.
De los 35 artículos del proyecto de texto, 17 han sido aprobados en su totalidad por los estados miembros, mientras que 12 están aprobados en su mayoría.
Sin embargo, algunos de ellos son simples párrafos de procedimiento. Las secciones pendientes son las más difíciles: los aspectos centrales del acuerdo.
¿Qué sigue en disputa?
—Artículo 4: Prevención y vigilancia de pandemias
Esto comprometería a los países a fortalecer las capacidades y desarrollar planes nacionales en áreas que incluyen detener la transmisión de enfermedades de los animales a los humanos y la detección y el control a nivel comunitario.
Pero los países más pequeños necesitarían dinero para aumentar sus capacidades.
—Artículo 5: Enfoque Una Salud
En relación con la interconexión entre la salud de las personas, los animales y el medio ambiente, ninguno de estos apartados ha sido aprobado en su totalidad.
—Artículo 11: Transferencia de tecnología y conocimientos para la producción de productos sanitarios relacionados con la pandemia
Diseñados para diversificar la producción, los países más ricos quieren que esto se haga en términos voluntarios y mutuamente acordados; otros quieren que esto sea obligatorio.
—Artículo 12: Sistema de acceso a patógenos y distribución de beneficios
PABS es el corazón del acuerdo. Los países compartirían datos sobre patógenos emergentes y, a cambio, también se compartirían los beneficios derivados de ellos, es decir, vacunas, pruebas y tratamientos.
Los países están discutiendo sobre los porcentajes de la producción que estarían disponibles gratuitamente para su distribución en las naciones más pobres, y una porción adicional a precios de costo.
—Artículo 13: Cadena de suministro y logística.
Esto establece la Red Global de Cadena de Suministro y Logística para facilitar el acceso equitativo, oportuno y asequible a productos de salud relacionados con la pandemia.
El artículo ha sido aprobado en gran medida, pero se está librando una batalla en torno a una palabra: si el acceso también debe ser «sin obstáculos».
¿Quién dice qué?
—Tanzania, por 48 países africanos: «Aunque tuvimos un progreso tan lento… las cuestiones pendientes no son muchas, pero sí cruciales y delicadas.
Tenemos la más sincera esperanza de que nuestra reunión de diciembre pueda resolver las cuestiones pendientes… y lograr este tratado tan esperado que, en nuestra opinión, ya está retrasado».
—Filipinas, por el Grupo de Equidad de 35 países: «Es necesario trabajar mucho para lograr consenso sobre artículos clave que pongan en práctica la equidad.
«El grupo se compromete a adoptar un acuerdo pandémico importante para mayo de 2025».
—Indonesia: «Sin verdadera equidad, este acuerdo no logrará lograr el cambio transformador que nuestro mundo necesita desesperadamente».
—Eswatini: «El cielo no se ha derrumbado y hay una gran esperanza de que las negociaciones finalicen».
El director de emergencias de la OMS, Michael Ryan: «Percibo una aceleración de la voluntad común para llegar a un acuerdo. El tiempo no está de nuestro lado, pero si están decididos, pueden hacerlo y lo harán».
Posibles caminos a través
Algunos esperan que un avance en un artículo, o una compensación entre dos artículos, pueda romper el estancamiento.
Otro enfoque podría ser llegar a un acuerdo básico y luego desarrollar los detalles (particularmente sobre PABS).
Donald Trump es hostil a la OMS y su regreso a la presidencia de Estados Unidos en enero también podría agudizar las mentes.
¿Qué pasa después?
Los países reanudarán la duodécima ronda de conversaciones del 2 al 6 de diciembre, al final de la cual harán un balance y decidirán si están listos para convocar una sesión especial de la Asamblea Mundial de la Salud, cuya organización demora 35 días.
La ventaja es que la atención se centraría exclusivamente en el acuerdo y no se perturbarían los asuntos de la asamblea ordinaria de mayo.
Concluir un acuerdo internacional en tres o cuatro años sería excepcionalmente rápido, dado el ritmo glacial típico de tales procesos.
© 2024 AFP
Citación: Acuerdo global sobre pandemia: dónde están las conversaciones (2024, 16 de noviembre) recuperado el 16 de noviembre de 2024 de https://medicalxpress.com/news/2024-11-global-pandemic-accord.html
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