Al entregar el informe 34 de la CPI sobre Darfur al Consejo, enfatizó la necesidad crítica de cooperación y acción concreta, tanto por parte de las autoridades de Jartum como de la comunidad internacional.
Khan viajó a la capital sudanesa en agosto pasado, apenas dos meses después de asumir su cargo, donde se reunió con sobrevivientes de Darfur, la sociedad civil y el gobierno.
debemos hacerlo mejor
“Comparto las frustraciones, la impaciencia y las esperanzas de los sobrevivientes de que ese momento singular, la primera remisión del Consejo a la Corte Criminal Internacional – cosechará dividendos,” él dijo.
“Pero es importante, como dije en mis interacciones con los miembros del gobierno sudanés, que esta remisión no puede ser una historia interminable”. añadió. “Necesitamos hacerlo mejor colectivamente, mi Oficina, por supuesto, pero también este Consejo, para asegurarnos de que la promesa y el propósito de la remisión estén vinculados con acciones concretas”.
El conflicto de Darfur comenzó en 2003 entre las fuerzas del gobierno sudanés, respaldadas por las milicias aliadas conocidas como Janjaweed, y los movimientos rebeldes de Darfur. Cientos de miles fueron asesinados, mientras que decenas más fueron desplazados.
En 2005, el Consejo remitió el caso a la CPI, que está investigando denuncias de genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad.
Órdenes de arresto pendientes
El Sr. Khan informó sobre el progreso, en particular el inicio en abril de un juicio contra un líder janjaweed “notorio”, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman, conocido como “Ali Kushayb”.
Quedan pendientes cuatro órdenes de arresto, incluida la del expresidente de Sudán, Omar Al-Bashir, quien fue depuesto en abril de 2019.
Las otras órdenes son para el exministro del Interior, Abdel Raheem Muhammad Hussein; el exgobernador del estado de Kordofan del Sur, Ahmed Harun, y Abdallah Banda, excomandante del Movimiento Justicia e Igualdad (JEM).
El Sr. Khan enfatizó que los casos ante la CPI “no son contra Sudán” sino “contra individuos para quienes la evidencia revela su responsabilidad en relación con crímenes dentro de la jurisdicción de la corte”.
Aumento de la eficacia
Como en todos los casos remitidos a la CPI por el Consejo de Seguridad, Sudán es una prioridad para el Sr. Khan.
Varios factores, incluida la falta de cooperación de los regímenes anteriores, impidieron que los investigadores realizaran visitas de campo al país durante los últimos 17 años.
Como resultado, es necesario fortalecer las pruebas contra Al-Bashir y Hussein, dijo, lo que requiere la cooperación y colaboración de las autoridades sudanesas, pero también del Consejo y de los Estados miembros de la ONU.
El Sr. Khan habló sobre los pasos que ha tomado para lograr una mayor eficacia, como la asignación de investigadores, personal y recursos adicionales. También ha designado a la reconocida abogada de derechos humanos Amal Clooney como gratuito asesor especial
Su visita a Jartum en agosto pasado también resultó en la firma de un memorando de entendimiento con el gobierno sobre los cuatro casos de órdenes de arresto, lo que marca una novedad.
Las autoridades sudanesas también se habían comprometido a trabajar más de cerca con su Oficina y a firmar el Estatuto de Roma, el tratado de 1998 que estableció la CPI. También se había llegado a un acuerdo para asegurar una presencia permanente sobre el terreno de la Oficina del Fiscal en Jartum.
Un ‘paisaje’ cambiado
Sin embargo, el “panorama” en Sudán cambió solo dos meses después de que el ejército, que había estado compartiendo el poder en un gobierno de transición, disolviera el gobierno civil.
“La pausa del 25 de octubre ha significado que hemos perdido puntos focales. Estamos tratando de ponernos al día”, dijo el Sr. Khan. “Tuvimos que suspender las investigaciones activas, por lo que este fue un giro de los acontecimientos muy problemático y preocupante”.
Ha habido una “ventaja positiva”, informó, luego de una visita del equipo de la CPI a Jartum en diciembre. El general Abdel Fattah al-Burhan, quien lideró el golpe, aseguró que el memorando de entendimiento aún era válido y que estaba buscando cooperar.
“Y dijo, en más de una ocasión a mí directamente, y al equipo en diciembre, que era esencial tener justicia para las víctimas en Darfur”, dijo Khan a los embajadores.
“El desafío ahora colectivo para todos nosotros es asegurarnos de que esas garantías se traduzcan en asociaciones y responsabilidades concretas y tangibles”.