El 6 de mayo, muchos funcionarios de la UE en Bruselas y los gobiernos europeos respirarán un suspiro de alivio. Este es el día en que los socios de la coalición de Berlín han programado las elecciones en el Bundestag de Friedrich Merz como el próximo canciller alemán. El líder de los demócratas cristianos (CDU) necesitará una mayoría simple en la Cámara de Representantes del Parlamento donde su grupo y los socialdemócratas (SPD) tienen una mayoría de 28 escaños.
Después de la coalición tripartidada del canciller socialdemócrata Olaf Scholz, marcada por inercia alemana sin precedentes en la UE, algunos de los socios clave de Alemania como Francia, Polonia y los Países Bajos han expresado su satisfacción en la formación de un gobierno nuevo y más contundente para enfrentar los desafíos económicos y económicos de Europa. La promesa de Merz de que podrían «contar con Alemania nuevamente» fue ampliamente aplaudida.
En un movimiento sorprendente en el Bundestag saliente, Merz junto con el SPD y los Verdes allanaron el camino para el innovador gasto público en defensa e infraestructura al orquestar un cambio constitucional al dogma de «freno de deuda» de Alemania que afirma que esto permitiría que el país se ponga al día con inversiones a largo plazo. El mensaje a Europa: Alemania ahora tiene la potencia de fuego para hacer movimientos de políticas audaces.
Y el canciller en espera no perdió tiempo al dejar en claro que hay un nuevo sheriff en la ciudad. Anexo uno: Ucrania. En un marcado cambio de la repetida rechazo de Olaf Scholz, Merz anunció que consideraría enviar misiles Taurus de largo alcance de fabricación alemana a Kiev como parte de un paquete de apoyo europeo más amplio.
En una entrevista con la emisora pública alemana ARD, Merz sugirió que Europa debe mostrar fuerza frente a la intransigencia rusa «No creo que el presidente ruso Vladimir Putin responda positivamente a cualquier signo de debilidad o oferta de paz. Necesita reconocer la inutilidad de esta guerra».
Dijo que haría esto en coordinación con la Coalición de los Aliados dispuestos, Francia y el Reino Unido, que ya están enviando el cuero cabelludo y el misil de la sombra de tormenta a Ucrania, diciendo que el movimiento «debe coordinarse, y si está coordinado, entonces Alemania debería participar en él».
Los aliados europeos vitorearon la apertura de Merz a enviar las armas, con el ministro de Relaciones Exteriores holandés Caspar Veldkamp lo calificó como una «señal importante sobre dónde está Europa en esta situación». Su contraparte polaca calificó la idea como «muy buena».
Sin embargo, en casa, el ministro de Defensa interino Boris Pistorius (SPD), quien probablemente mantendrá su cartera en el nuevo gobierno parecía tibio en Tauro en una conferencia reciente en Hannover. Si bien hay algunos puntos justos a favor de suministrar los misiles, dijo, también hay «buenos argumentos en su contra».
Cuando se trata de la migración y la política de asilo, el exhibir dos de la nueva agenda del sheriff, el acuerdo de coalición se hace eco de muchas de las posiciones que se han convertido en la corriente principal a nivel europeo, incluido un impulso concertado para acelerar la deportación de solicitantes de asilo cuyas aplicaciones han sido rechazadas.
La coalición promete usar «todas las opciones disponibles» para lanzar una «ofensiva de retorno», incluso aprovechando las políticas de visa, ayuda y comercio para convencer a los países de origen de recuperar a sus nacionales, algo que Brussels también está explorando, incluso si el acuerdo no respalda explícitamente la opción controvertida de los centros de deportación de construcción (reclutados «centros de retorno») fuera del suelo de la EU.
El acuerdo no respalda explícitamente la controvertida opción de construir centros de deportación (llamados «centros de retorno») fuera del suelo de la UE, pero habla sobre la eliminación del factor de conexión que hasta ahora ha impedido enviar migrantes a países donde nunca han puesto un pie. En su última propuesta legislativa, la Comisión Europea desechó esta condición para crear la base legal de los «centros de devolución».
Además, la coalición exige maximizar las transferencias bajo la regulación de Dublín, que establece que el primer país de llegada es responsable de la aplicación de asilo. Sin embargo, esta regla a menudo se pasa por alto, ya que los migrantes continúan su viaje hacia otros Estados miembros. Esto ha causado tensiones entre Alemania y sus vecinos, especialmente Polonia, donde las protestas han tenido lugar contra las transferencias de Dublín.
El acuerdo estipula que las autoridades alemanas mantendrán controles temporales en todas las fronteras de tierra hasta que la regulación de Dublín sea completamente respetada, lo que hace que los controles sean permanentes. También se contempla la posibilidad de expulsar a los migrantes irregulares en la frontera, aunque esto podría resultar polémico en la práctica. El acuerdo subraya todas las medidas potenciales serán «constitucionales» y respetarán el asilo como un «derecho fundamental».
Cuando se trata de la política climática, el Anexo Tres, Merz y sus socios ponen énfasis en la política alemana que cambia de «preocupaciones de protección climática» al crecimiento económico, con apoyo a «instrumentos de mercado, soluciones técnicas y reducción de la burocracia».
El acuerdo de la coalición dice que Alemania debería eliminar su huella de carbono para 2045, cinco años antes de la fecha objetivo neta de la Unión Europea. «Queremos seguir siendo un país industrializado y convertirnos en clima neutral», dirige el texto. El gobierno entrante también apoya un objetivo de reducción de emisiones netas europeas del 90% para 2040 en comparación con una línea de base de 1990, según lo recomendado por el Panel Asesor de Ciencias del Clima de la UE y respaldado por la Comisión Europea.
Pero hay un par de advertencias importantes. En primer lugar, el objetivo 2040 de la UE no debería requerir que Alemania aumente su propio objetivo 2040 del 88%. Significativamente, también quiere que se alcancen hasta tres puntos porcentuales al comprar créditos de carbono de países que no son de la UE, respaldados por inversiones en reforestación, eficiencia energética o proyectos para reducir las emisiones.
El Partido del Pueblo Europeo de Merz (EPP) ya ha respaldado un uso limitado de créditos de carbono, con el Coordinador de Política Medio Ambiente del Grupo Conservador y el aliado de Merz Peter Lenese recientemente que Europa debe «buscar objetivos más bajos o incluir flexibilidades importantes».
La Comisión, que ha retrasado la publicación de su propuesta objetivo de 2040 en medio de dudas sobre el apoyo político en el Parlamento Europeo y entre los gobiernos nacionales, también ha discutido la idea de permitir un grado de compensación.
Queda por ver si Merz puede lograr cualquiera de los cambios que quiere seguir. Después de todo, está en un gobierno de coalición con los socialdemócratas, el partido que proporcionó al canciller durante los últimos cuatro años.