El informe sostiene que la Ley de IA tiene un enfoque favorable a las empresas en el que las cuestiones complejas y de derechos fundamentales se dejan en manos de organizaciones normativas.
Las grandes empresas tecnológicas participan desproporcionadamente en la redacción de estándares reconocidos por la UE para herramientas de inteligencia artificial, según afirma un informe del grupo de campaña Corporate Europe Observatory (CEO).
El informe identificó que más de la mitad (55%) de los 143 miembros que participan en el comité técnico conjunto sobre IA (JTC21), creado por los organismos europeos de normalización CEN y CENELEC, representan empresas o consultorías, siendo 54 de los primeros y 24 de este último.
De ellos, casi el 25% son representantes corporativos de empresas estadounidenses, incluidos cuatro miembros de Microsoft e IBM, dos de Amazon y al menos tres de Google.
Por el contrario, la participación de la sociedad civil es limitada: representa solo el 9% de los miembros del JTC21, lo que, según el CEO, genera preocupación sobre la inclusión en el proceso de establecimiento de estándares.
La Ley de IA, el primer intento mundial de regular la IA mediante un enfoque basado en el riesgo, fue aprobada en agosto pasado y las disposiciones comenzarán a aplicarse gradualmente.
La Comisión Europea preguntó CEN-CELENEC y ETSI en mayo de 2023 para preparar los estándares subyacentes para la industria, que se aplicarán a productos que van desde dispositivos médicos hasta juguetes. Con esas normas armonizadas, una empresa puede garantizar que su producto cumpla con los requisitos de seguridad esenciales establecidos en las normas de la UE.
«La decisión de la Comisión Europea de delegar la formulación de políticas públicas sobre IA a un organismo privado es profundamente problemática. Por primera vez, se está utilizando el establecimiento de estándares para implementar requisitos relacionados con los derechos fundamentales, la equidad, la confiabilidad y el sesgo», dice Bram Vranken, Corporate Europe Investigador y activista del Observatorio.
El informe sostiene que la Ley de IA tiene un enfoque favorable a las empresas en el que las cuestiones complejas y de derechos fundamentales se dejan en manos de organizaciones normativas.
Organismos nacionales de normalización
Las organizaciones que establecen estándares tienden a centrarse más en un proceso que en un resultado específico. «Esto puede resultar insatisfactorio porque tiende a dificultar la aplicación de un resultado», afirmó en el informe el presidente del JTC21, Sebastian Hallensleben.
Un sistema de IA podría tener una marca CE, que las empresas reciben siguiendo procesos definidos en los estándares armonizados, pero eso no garantizará que el sistema de IA no sea sesgado o discriminatorio, afirmó.
Además, el CEO analizó la membresía de organismos nacionales de normalización que trabajan en IA en Francia, el Reino Unido y los Países Bajos. En estos países, la proporción de expertos que representan intereses corporativos es respectivamente del 56%, 50% y 58%, según el informe.
La Comisión dijo en respuesta a las preocupaciones del CEO de que las normas entregadas por CEN-CENELEC «estarán sujetas a una evaluación por parte de la Comisión Europea y se citarán en el Diario Oficial sólo si abordan adecuadamente los objetivos de la Ley de IA y reflejan adecuadamente los requisitos para las empresas de alto riesgo». Sistemas de IA.»
«Además, existen otras salvaguardias para garantizar cierto control sobre el proceso, como la posibilidad de que los Estados miembros y el Parlamento Europeo se opongan a las normas armonizadas», añade la declaración.
En una entrevista con Euronews publicada el mes pasado, un alto funcionario del organismo holandés de vigilancia de la privacidad Autoriteit Persoonsgegevens (AP), el próximo regulador nacional de IA, advirtió que el proceso para establecer estándares tendrá que ser más rápido y que el tiempo “se está acabando”. .
“Los procesos de estandarización normalmente tardan muchos años. Ciertamente pensamos que es necesario intensificarlo”, afirmó.
El presidente del ETSI, Jan Ellsberger, dijo a Euronews cuando asumió el cargo en agosto que podrían pasar meses o varios años antes de que se adopten las normas.
“La estandarización es una petición voluntaria de la industria. Cuanto más compromiso tengamos por parte de la industria, más rápido avanzará”, afirmó Ellsberger.