El equipo de transición del presidente electo Donald Trump aún no ha enviado asesores políticos para coordinar con las agencias federales que se dispone a asumir, retrasando preparativos que podrían ser clave para ejecutar su ambiciosa agenda.
La transición de Trump firmó un acuerdo el 26 de noviembre allanando el camino para esos “equipos de aterrizaje” para comenzar a trabajar en las agencias. Pero antes de que puedan hacer eso, la transición tiene que presentar sus listas de personas que formarán parte de los equipos a la administración Biden, y recién comenzaron a enviar esos nombres a fines de esta semana, confirmó la Casa Blanca el viernes.
Eso coloca a los funcionarios de Trump casi un mes por detrás de sus predecesores recientes, quienes comenzaron lo que se conoce como el proceso de “revisión de la agencia” (reunirse con el personal existente de la agencia y recibir información sobre los principales temas y desafíos políticos) justo después de las elecciones, para garantizar que sus administraciones entrantes estaría al día. Trump, sin embargo, demoró meses en firmar un acuerdo con la administración Biden para autorizar esos equipos, antes de llegar finalmente a un acuerdo justo antes del Día de Acción de Gracias.
En medio de otros retrasos en la transición, incluso en tramitación de autorizaciones de seguridad — exfuncionarios de ambos partidos dicen que este retraso en el inicio del curso intensivo habitual en las operaciones de la agencia sólo se suma a los obstáculos que enfrentará Trump mientras busca implementar rápidamente su amplia agenda política. Esto es particularmente cierto en áreas como la política de salud, donde pocos de los elegidos por el presidente electo para dirigir las agencias tienen experiencia en el gobierno o en la gestión de burocracias tan grandes y complejas.
Entre los nominados de salud de Trump se encuentran personalidades de la televisión Dr. Mehmet Oz liderar los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid y La Dra. Janette Nesheiwat será cirujana general; Representante de Florida Dave Weldon dirigirá los Centros para el Control de Enfermedades; El cirujano Marty Makary dirigirá la Administración de Alimentos y Medicamentos.; y el activista antivacunas Robert F. Kennedy Jr. como secretario de Salud y Servicios Humanos. Ninguno tiene antecedentes de trabajar para el poder ejecutivo o liderar una organización de esta escala.
Y, gracias al retraso en la formación de equipos de aterrizaje, solo tienen unas pocas semanas antes de que Trump asuma el poder para reunirse con la fuerza laboral de carrera, revisar el presupuesto, conocer cómo interactúan las distintas oficinas y familiarizarse con los obstáculos que les pueden aguardar. después del día de la inauguración.
“Yo diría que realmente están operando en grave desventaja”, dijo Kathleen Sebelius, secretaria de Salud y Servicios Humanos durante la presidencia de Barack Obama. “Han pasado décadas y décadas desde que alguien estuvo en estas oficinas del Gabinete sin ningún tipo de conocimientos o experiencia. Y hay muchas barreras incorporadas en la estructura de una agencia enorme como el HHS, donde realmente no puedes simplemente entrar y agitar una varita mágica y decir: ‘Solías hacer las cosas de esta manera y ahora vamos a hacerlo’. hazlo diferente’”.
Si bien la transición de Trump se negó a comentar sobre el estado de sus equipos de aterrizaje, la secretaria de prensa entrante de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, elogió a los nominados por el presidente electo en un comunicado, calificándolos de «hombres y mujeres altamente calificados que tienen el talento, la experiencia y la experiencia necesaria». conjuntos de habilidades para hacer que Estados Unidos vuelva a ser grande».
El proceso de revisión de la agencia normalmente comienza a mediados de noviembre. El equipo de Trump comenzó a enviar los nombres de algunos de los miembros de su equipo de aterrizaje a la Casa Blanca el jueves, pero aún no ha completado el proceso. En comparación, el presidente Joe Biden dio a conocer sus equipos de desembarco. el 10 de noviembre – aunque su trabajo se retrasó durante semanas debido a la negativa de Trump a conceder la elección. Y cuando Trump ganó por primera vez en 2016, su transición comenzó a lanzar sus equipos de aterrizaje. el 18 de noviembre.
Incluso después de que los equipos de aterrizaje de Trump comiencen a llegar a sus agencias asignadas para reuniones y sesiones informativas este año, es probable que se vean obstaculizados por la negativa de Trump a firmar un acuerdo de transición separado con la Administración de Servicios Generales y, en cambio, ejecutar la transición con fondos privados desde instalaciones privadas. utilizando servidores de correo electrónico privados con soporte federal de ciberseguridad.
“Las agencias normalmente estarían preparadas para comenzar a compartir información no clasificada ahora”, dijo Valerie Smith Boyd, directora del Centro para la Transición Presidencial de la organización no partidista y sin fines de lucro Partnership for Public Service, que ayuda a todos los partidos con la planificación de la transición. «Pero en ausencia de una red segura de GSA, las agencias individuales tendrán que confiar en sus mejores prácticas para compartir información controlada pero no clasificada, cualquier cosa que pueda ser más sensible que la norma, como información policial».
En lugar de compartir datos rápidamente por correo electrónico, añadió, «ese tipo de información podrían optar por compartir sólo en papel o en terminales independientes», dentro de los edificios de la agencia, «pero es posible que no se sientan cómodos transmitiéndolo a través de una red no proporcionada por el gobierno». .”
Personas de ambos partidos que anteriormente ocuparon estos cargos le dicen a POLITICO que ese tipo de desaceleraciones en la transición de menos de tres meses podrían estancar o incluso frustrar las ambiciones de la nueva administración en todo, desde renovar la recopilación de datos de seguridad de las vacunas hasta abordar las enfermedades crónicas. y dejarlos desprevenidos para enfrentar amenazas emergentes como la gripe aviar.
“Las implicaciones más peligrosas son para la seguridad nacional, y eso incluye la seguridad sanitaria”, subrayó el estratega demócrata de atención sanitaria Chris Jennings, que ha trabajado en ambos lados de varias transiciones presidenciales, incluida la transición de Biden en 2020. “Necesitan ser informados y preparado para actuar rápidamente ante amenazas de guerra viral, microbiana y química. No puedes darte el lujo de jugar con eso. Son riesgos previsiblemente impredecibles que no pueden esperar a que los funcionarios sean informados sobre las ramificaciones y las soluciones necesarias meses después de iniciada la administración”.
Trump está listo para asumir el cargo en enero en medio de una brote preocupante de la gripe aviar que la salud pública los expertos se preocupan podría convertirse rápidamente en una amenaza para el suministro de alimentos o para la población en general, así como en un resurgimiento de enfermedades infantiles que alguna vez fueron raras, como la tos ferina y el sarampión. Los funcionarios de salud y los expertos externos que recuerdan la caótica respuesta de Trump al Covid-19 durante su primer mandato ahora temen la combinación del desdén de sus actuales nominados por la ciencia convencional, su deseo expreso de dejar de financiar la investigación de enfermedades infecciosas y su incapacidad para utilizar la transición. Un período de preparación adecuada podría significar una respuesta lenta o inadecuada a futuras crisis sanitarias que pongan en peligro al público en general.
El cirujano general de Trump en su primer mandato, Jerome Adams, advirtió en un publicar en X que la nueva administración corre el riesgo de “distraerse con brotes esta vez durante 4 años en lugar de 1”.
La inclinación de Trump por oponerse a los procesos de transición habituales no es nueva. Cuando se preparaba para ingresar a la Casa Blanca en 2017, desperdició meses de trabajo preparado por el entonces presidente de transición Chris Christie en una reestructuración de su liderazgo de transición, tardó en formar equipos de revisión de agencias y materiales informativos ignorados compilado por la administración saliente de Obama, incluido un informe de casi 70 páginas “Libro de jugadas pandémicas” que les dieron años antes de que llegara el Covid-19.
En materia de política de salud, el impacto de esas decisiones fue mitigado, en parte, por un equipo de miembros del gabinete que incluía a comisionados de salud estatales, ex funcionarios del HHS y otras personas con años de experiencia trabajando con programas de salud federales.
Tom Scully, quien dirigió los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid durante el gobierno del presidente republicano George W. Bush, dijo que la coordinación de la transición era menos importante para él porque ya tenía una amplia experiencia en el gobierno federal y una relación personal con el funcionario que reemplazó. Pero para los funcionarios de salud entrantes de Trump que carecen de esas conexiones, es otra historia.
Scully dijo que es «crítico» que los nominados de Trump «entren y comiencen a trabajar con los departamentos para ver qué está pasando».
«No conozco al Dr. Oz, y estoy seguro de que es un tipo muy capaz, pero probablemente debería llamar [CMS Administrator] Chiquita Brooks-LaSure, que es una persona encantadora, y pasaré algún tiempo con ella para descubrir cuáles son sus mayores problemas y en qué está de acuerdo con él”, continuó. «Es simplemente lo más racional descubrir qué hay en su agenda, qué creen que se ha dejado sin hacer, ya sea que estés de acuerdo con ellos políticamente o no».
La inexperiencia gerencial de los recientes elegidos por Trump para dirigir estas agencias, que en conjunto tienen decenas de miles de empleados y un presupuesto de más de un billón de dólares al año, también aumenta la presión sobre la administración entrante para que nombre a personas familiarizadas con su funcionamiento interno para puestos adjuntos. .
Trump, por ejemplo, ha recurrido a Jim O’Neillun veterano del HHS de George W. Bush, para desempeñarse como subsecretario de la agencia.
Pero la falta de experiencia de RFK Jr. en materia de formulación de políticas sigue preocupando a algunos aliados conservadores clave.
“Si bien RFK Jr. en el HHS tiene las habilidades para poner fin a la política militarizada de la agencia y evaluar los daños ambientales del aborto, el equipo de Trump necesita equilibrar la propuesta del HHS asegurándose de que se escuchen las voces provida y se agreguen expertos experimentados al equipo de RFK Jr. ”, dijo Kristan Hawkins, presidenta de Students for Life of America. Añadió que los informes de que Roger Severino de la Fundación Heritage, un alto funcionario del HHS en el primer mandato de Trump, ha sido pasado por alto esta vez «representan la dirección equivocada».
La próxima administración Trump, argumentó Hawkins, necesita “manos experimentadas” que sepan cómo deshacer todas las políticas de Biden que han ampliado el acceso al aborto en los últimos cuatro años.
Algunos exfuncionarios demócratas que hablaron con POLITICO, incluido Sebelius, expresaron su esperanza de que la inexperiencia y la falta de preparación del equipo de salud de Trump obstaculicen sus planes de poner un sello conservador en el sistema.
Pero Leslie Dach, ex consejera principal del HHS durante la administración Obama y que ahora trabaja para el grupo de defensa de la salud Protect Our Care, advirtió que los funcionarios de Trump aún podrían lograr mucho si enacción, particularmente con los créditos fiscales mejorados de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio que expirarán en 2025.
«Simplemente tienen que quedarse de brazos cruzados y 5 millones de personas perderán su seguro y más de 15 millones más se arruinarán, posiblemente, por sus primas de seguro médico», dijo, añadiendo que había muchas otras formas que requieren poco esfuerzo. podrían socavar Obamacare. “Se puede acortar la inscripción abierta, eliminar el período de inscripción especial, cerrar los centros de llamadas durante los fines de semana, como se ha hecho antes, y de repente se reduciría drásticamente el número de personas con seguro médico. Puedes llegar tarde al trabajo, salir temprano y quitarle la atención médica a millones de personas”.
