Un dron DJI Inspire 1 Pro vuela durante una demostración en la sede de SZ DJI Technology Co. en Shenzhen, China, el miércoles 20 de abril de 2016.
Qilai Shen | Bloomberg | Imágenes falsas
El Ministerio de Comercio de China enfatizó el jueves los esfuerzos del país para restringir las exportaciones ilegales de bienes militares a Rusia mientras busca presentar a Beijing como un actor neutral en medio de la guerra en curso en Ucrania.
Las declaraciones se hicieron durante la semana de la cumbre BRICS en Kazán, Rusia. En una reunión al margen de la cumbre, el presidente chino Xi Jinping le dijo al presidente ruso Vladimir Putin que la relación «profunda» de los dos países no cambiará a pesar de las turbulencias en la geopolítica global.
China ha caminado sobre la cuerda floja diplomática durante la guerra entre Rusia y Ucrania. Beijing no ha condenado a Rusia por invadir Ucrania, pero tampoco ha proporcionado directamente a Moscú armas y municiones.
La declaración del Ministerio de Comercio «señala claramente que los líderes chinos son sensibles a las críticas occidentales» de que las exportaciones del país «mantenían a flote la economía de guerra de Rusia», dijo Gabriel Wildau, director gerente de Teneo. Añadió que esto envió otro mensaje a Moscú de que el apoyo de Beijing no es ilimitado.
Como parte de su denuncia más fuerte hasta la fecha, la Organización del Tratado del Atlántico Norte pidió en julio a Beijing que «cese todo apoyo material y político al esfuerzo bélico de Rusia», incluidos los artículos de doble uso. El término se refiere a bienes o tecnologías que pueden utilizarse tanto con fines civiles como militares.
China el sábado dio a conocer una ley de control de exportaciones para artículos de doble uso, que entrará en vigor el 1 de diciembre. Se produjo después de que Estados Unidos sancionara dos empresas chinas por supuestamente ayudar a Rusia a construir drones de ataque de largo alcance.
Las nuevas regulaciones establecerían un sistema de licencias para la exportación de artículos de doble uso, además de crear una lista de bienes restringidos, en los que los exportadores de dichos bienes tendrían que revelar los usuarios finales y el uso previsto de los bienes exportados.
«Desde la crisis de Ucrania, China ha emitido varios anuncios sobre el control de drones y ha dicho claramente que los drones civiles no deben usarse ilegalmente con fines militares». He Yadong, portavoz del Ministerio de Comercio, dijo en una conferencia de prensa el juevessegún la traducción del chino de CNBC. Añadió que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley han reforzado la revisión de las licencias de exportación de drones y han intensificado las inspecciones de «exportaciones ilegales».
A pesar del momento de su publicación, el texto de la nueva ley de control de exportaciones de China no menciona países específicos. Y Xi no mencionó los controles de exportación durante su viaje a Rusia, según declaraciones oficiales.
Reivindicar una postura neutral
Beijing ha pedido negociaciones para poner fin a la guerra en Ucrania, al tiempo que afirma defender el multilateralismo en contraste con el uso de aranceles y sanciones por parte de otros países.
Después de hablar el jueves sobre los esfuerzos de China para restringir las exportaciones de doble uso, el portavoz del Ministerio de Comercio reiteró su oposición a las «sanciones unilaterales», que según él no tenían base en el derecho internacional.
«China salvaguardará firmemente sus derechos e intereses legítimos contra actos maliciosos de represión y sanción a empresas chinas por su participación en Rusia», dijo.
Aún no está claro en qué medida se implementarán los últimos controles de exportación de China para productos de doble uso.
Rusia «puede fácilmente y probablemente quedará exenta de los controles de exportación de China», dijo Sari Arho Havren, miembro asociado del Royal United Services Institute que se ocupa de la política exterior de China. «Daría un paso atrás y vería lo que sigue».
Las nuevas normas de China aún mantienen la puerta abierta a los productos de doble uso. «Estas medidas de control de las exportaciones no son prohibiciones totales de las exportaciones», Ministerios de Comercio y Justicia de China. dijo en una nota explicativa el domingo, tras la publicación de las reglas. Eso es según una traducción de CNBC del chino.
Los funcionarios señalaron que las reglas no crearán obstáculos para la cooperación económica y comercial normal y la cadena de suministro global.
Washington podría interpretar los últimos anuncios políticos de Beijing como una señal positiva, pero «las acciones importan más que las palabras», dijo Wildau de Teneo.
