La Ley de Transparencia de la Influencia Extranjera exige que los medios de comunicación, las organizaciones no gubernamentales (ONG) y otras organizaciones sin fines de lucro se registren como «que persiguen los intereses de una potencia extranjera» si reciben más del 20 por ciento de su financiación del extranjero. Fue adoptado el martes.
La adopción ha provocado protestas en la capital, Tbilisi, y ha sido denunciada por la oposición de Georgia como un esfuerzo para reprimir a los medios independientes, la sociedad civil, los activistas de derechos humanos y los críticos del gobierno.
Efecto escalofriante
Volker Türk, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Dijo que al aprobar la ley, autoridades y legisladores “optaron por hacer caso omiso” las advertencias planteadas por defensores de derechos y la sociedad civil.
“Desafortunadamente, los impactos sobre los derechos a la libertad de expresión y asociación en Georgia ahora corre el riesgo de ser significativo,» él advirtió.
El requisito de registro también podría tener un efecto paralizador sobre quienes trabajan por las libertades cívicas y restringir significativamente sus actividades, añadió Türk.
«Ahogar diversas voces sobre asuntos de grave interés público sólo complicará la capacidad del Gobierno para responder eficazmente a los numerosos desafíos que enfrenta el país con medidas legislativas y políticas sólidas», afirmó.
Garantías rotas
Mientras tanto, expertos independientes en derechos también denunciaron la adopción de la ley, que, según dijeron, se produjo a pesar de las garantías tras la retirada de otro proyecto de ley idéntico el año pasado.
Ese proyecto de ley fue retirado en marzo de 2023, tras protestas a gran escala, y en noviembre, altos funcionarios gubernamentales y parlamentarios aseguraron al Relator Especial de la ONU sobre la situación de los defensores de los derechos humanos que el proyecto no se volvería a presentar.
“estamos en shock que incluso a la luz de la clara oposición de un segmento significativo del pueblo de Georgia, la ley fue aprobada rápidamente por el Parlamento y a los representantes de los medios y de la sociedad civil se les negó el acceso a los procedimientos”, afirmó la ONU. Consejo de Derechos Humanos-dijeron los expertos designados.
También expresaron seria preocupación por la velocidad de las deliberaciones en el Parlamento, “que parecen haber tenido lugar sin consultas inclusivas, transparentes y genuinas con la sociedad civil, la sociedad en general y los partidos de oposición”.
Activistas de derechos humanos no enemigos del Estado
El Sr. Türk pidió que se archivara la ley y que las autoridades entablaran un diálogo con los medios de comunicación, las organizaciones de la sociedad civil y los defensores de los derechos humanos.
Los expertos independientes advirtieron además que, si el Presidente la promulgara, Georgia estaría en contravención de sus obligaciones en materia de derechos humanos, en particular en materia de libertad de asociación.
“Para Georgia, este es un paso en la dirección equivocada”, dijeron los expertos.
“Los defensores de los derechos humanos, los jóvenes y Los manifestantes pacíficos no son enemigos del Estado.”, subrayaron.
Expertos independientes en derechos
Entre los expertos que hicieron el llamado se encontraban los Relatores Especiales sobre defensores de derechos humanos, sobre libertad de reunión pacífica y sobre libertad de opinión y expresión; así como el Experto Independiente sobre derechos humanos y solidaridad internacional.
Nombrado por el Consejo de Derechos Humanos –el máximo foro intergubernamental de derechos humanos de la ONU– y formando parte de su Procedimientos Especialeslos relatores especiales y los expertos independientes tienen el mandato de monitorear y evaluar la situación de los derechos en determinadas situaciones temáticas o nacionales.
Trabajan voluntariamente, no son personal de la ONU y no reciben salario.