Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos, analiza el nuevo pacto polarizador de la UE sobre migración y asilo en la Conversación Global.
El Parlamento Europeo dio luz verde al Pacto sobre Migración y Asilo el 10 de abril, un conjunto integral de normas que establecen un sistema de asilo común que se basa en reformas anteriores.
El aprobado por estrecho margen medidas Su objetivo es mejorar la protección de las fronteras, reforzar la cooperación en materia de asilo y supervisar la recepción de inmigrantes y su reubicación.
Si bien la Comisión Europea elogió el pacto histórico como un acuerdo justo basado en los valores de la UE, algunos estados miembros y eurodiputados de todo el espectro político criticaron el acuerdo.
Los legisladores que lo aprobaron lo describieron como una medida necesaria, sin embargo, algunos argumentaron que los textos están lejos de ser perfectos. Por el contrario, muchos eurodiputados verdes y de izquierda dijeron que el paquete complace a los populistas de derecha.
La reforma requiere una «solidaridad obligatoria» para garantizar que todos los países, independientemente de su tamaño y ubicación, contribuyan a aliviar la presión que los desembarcos ilegales de inmigrantes ejercen en el sur de Europa, lo que incluye el reasentamiento y la simplificación de la burocracia en las fronteras nacionales.
La Agrupación Nacional de Polonia, Hungría y Francia expresaron su descontento con el pacto, mientras que ONG y activistas afirmaron que no va lo suficientemente lejos para proteger las vidas y los derechos humanos de las personas.
La aprobación del pacto se produce pocas semanas antes de la elecciones europeas entre el 6 y el 9 de junio, donde se espera que desempeñe un papel clave, pero primero, está previsto que los estados miembros voten sobre la propuesta el 29 de abril. si un mayoría cualificada se alcance, será adoptado.
El corresponsal de Euronews, Vincenzo Genovese, se reunió con el comisario europeo de Asuntos Internos. Ylva Johanssonpara discutir estas preocupaciones y por qué Bruselas mantiene el acuerdo mejorará la capacidad de la UE para responder a los desafíos migratorios de manera más efectiva.
Para ver este episodio de laConversación globalhaga clic en el vídeo en el reproductor multimedia de arriba o lea la entrevista completa a continuación.
Vincenzo Genovese, Euronews: El Parlamento Europeo acaba de aprobar el pacto sobre migración y asilo. ¿Qué significa esto para la política migratoria de la UE?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Significa mucho. Es un logro enorme, enorme: es la primera vez que llegamos a un enfoque europeo común e integral hacia la migración y el asilo. Eso significa también que hemos reconstruido la confianza entre los Estados miembros, pero también entre el Consejo y el Parlamento.
Así que somos mucho, mucho más fuertes en lo que respecta a migración y asilo, tanto a la hora de proteger nuestras fronteras como de proteger mejor los derechos fundamentales de los solicitantes de asilo y de los vulnerables.
Vincenzo Genovese, Euronews: ¿Puede garantizar que no se violarán los derechos humanos, por ejemplo, mediante detenciones injustificadas o devoluciones de inmigrantes a terceros países no seguros?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Sí, puedo, porque está muy, muy claro en la legislación que en realidad estamos fortaleciendo la protección de los derechos fundamentales de los solicitantes de asilo, el derecho a solicitar asilo y salvaguardias específicas para los vulnerables.
Vincenzo Genovese, Euronews: Uno de los elementos es el mecanismo de solidaridad. Sin embargo, los primeros ministros de Polonia y Hungría reaccionaron sugiriendo que no aplicarán el mecanismo de solidaridad en sus países. ¿Qué pasa si no lo hacen?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Debo decir que estoy bastante convencido de que los Estados miembros implementarán el pacto ahora, con bastante rapidez. Parecen estar muy ansiosos por implementarlo y estoy convencido de que también lo aplicarán.
Vincenzo Genovese, Euronews: Pero, concretamente, ¿qué sucede si no lo hacen en términos de las herramientas que tiene la Comisión para evitarlo?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Bueno, la Comisión tiene las herramientas que tiene en todos los procesos legislativos y podemos utilizar la infracción. Pero debo decir, nuevamente, que no creo que eso suceda. Entonces aquellos que dicen 'No haremos reubicación obligatoria' están hablando de otra cosa, porque eso no es lo que está en el pacto.
Vincenzo Genovese, Euronews: El 'pool de solidaridad' prevé 30.000 deslocalizaciones de inmigrantes al año (aquellos que entran irregularmente en la UE). El año pasado, Frontex informó de más de 380.000 cruces irregulares. Entonces, ¿no temes que esto sea sólo una gota en el océano?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: No, esto es enorme. Quiero decir, cuando, por ejemplo, hicimos la reubicación después del incendio en Moria, si recuerdan, hace unos años, se llevó a cabo un gran ejercicio de reubicación, especialmente con menores no acompañados durante muchos años. Reubicamos a 5.000. Así que 30.000 cada año es realmente enorme.
Vincenzo Genovese, Euronews: 2023 ha sido el año más mortífero en el mar Mediterráneo desde 2017. Más de 3.000 inmigrantes murieron. ¿Cómo puede cambiar esto el pacto, dado que en él no figura ninguna misión europea de búsqueda y rescate?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Luchar contra los contrabandistas es la parte más importante para garantizar que no veamos esta trágica pérdida de vidas. Y es por eso que inicié esta alianza global para luchar contra el tráfico de migrantes en noviembre del año pasado. Y por eso presenté nueva legislación en este ámbito.
La otra cosa importante que debemos hacer es intensificar la migración legal. Somos una sociedad que envejece en Europa. Necesitamos inmigrantes, pero tienen que llegar de forma ordenada.
Vincenzo Genovese, Euronews: Pero una vez que los inmigrantes están en los barcos, ¿por qué no rescatarlos?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Por supuesto, deben ser rescatados si están en peligro. Y esto es también lo que está pasando. Pero también sabemos que, aunque las operaciones de rescate aumentan cada vez más, todavía vemos muchas vidas perdidas. Porque cuando estás en un barco, en estas condiciones climáticas, existe un riesgo enorme, enorme. Y es por eso que, en primer lugar, debemos evitar estas salidas.
Vincenzo Genovese, Euronews: Hablando también del mar Mediterráneo, el Memorando con Túnez y el acuerdo con Egipto. forman parte de la dimensión exterior de la política migratoria de la UE. ¿Cómo podemos garantizar que se respeten los derechos humanos en estos países?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Bueno, podemos hacerlo, por supuesto, y nos aseguramos de que el dinero de la UE y lo que estamos haciendo nunca viole ningún derecho humano. Y tenemos un gran escrutinio sobre eso. No podemos estar seguros de que lo que sucede fuera de lo que estamos haciendo pueda suceder en el país.
Sabemos que tenemos los vecinos que tenemos y tenemos que trabajar con ellos para intentar mejorar las cosas. Y no podemos esperar hasta que se resuelvan todos los problemas en un país, porque también tenemos que trabajar con ellos para ayudar a resolver los desafíos que enfrentan.
El dinero de la UE y los proyectos en los que participamos son objeto de un escrutinio muy estricto sobre cómo utilizamos nuestro dinero y en qué tipo de proyectos participamos.
Vincenzo Genovese, Euronews: Desde 2017, la UE ha gastado 59 millones de euros para financiar la gestión de fronteras y migración en Libia. Pero el Guardia Costera de Libia tiene un historial de violaciones de derechos humanos, la semana pasada disparó contra una ONG europea que estaba realizando una operación de rescate y no era la primera vez. ¿Considera entonces que la cooperación con Libia es un fracaso o no?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: La cooperación con Libia es difícil. Tenemos que decir eso. Y tenemos opiniones firmes, por ejemplo, cuando se trata de estos centros de detención que son horribles. Algunos de ellos se encuentran realmente en condiciones inaceptables.
Entonces, ¿dónde rescatamos a los refugiados de Libia, los llevamos en este mecanismo de tránsito de emergencia a países más seguros, donde pueden ser reubicados en Estados miembros u otros terceros países, o donde también apoyamos, a través de la OIM, el retorno voluntario de los migrantes? de Libia. También debemos apoyarles en la búsqueda y el rescate, para que la gente no pierda la vida en el Mediterráneo.
Vincenzo Genovese, Euronews: ¿Se refiere a la búsqueda y rescate llevada a cabo por los guardacostas libios?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: Bueno, sí. También son ellos quienes tuvieron que hacer la búsqueda o el rescate. Pero luego criticamos lo que pasó con la gente después porque, en estos centros a los que normalmente los llevan, sabemos que las condiciones son muy terribles.
Y solo dije inaceptable. Por eso pedimos a los libios que cambien esto, cierren estos centros y pongan fin a la detención arbitraria de inmigrantes en ellos.
Vincenzo Genovese, Euronews: Un estado miembro de la UE, Italia, está externalizando el procesamiento de algunas solicitudes de asilo a Albania, que es un país no perteneciente a la UE. ¿Es este el camino correcto a seguir?
Ylva Johansson, comisaria europea de Asuntos Internos: El plan es llevar a las personas que están siendo rescatadas en aguas internacionales, no en aguas italianas, y desembarcarlas en el centro de Albania, donde sus solicitudes de asilo, si lo solicitan, serán procesadas por las autoridades italianas de acuerdo con la ley italiana.
Y si tienen derecho de asilo, serán llevados a Italia. Entonces este es el plan. Así que veamos cómo funcionará esto. Pero creo que es un camino muy específico para Italia.
Si el Consejo Europeo lo respalda, el pacto entrará en vigor en 2026.
