Una imagen de satélite que muestra el puerto de Ceyhan centrado el 18 de agosto de 2015 en Turquía.
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La segunda vuelta electoral de Turquía está agravando los retrasos para reiniciar aproximadamente 450.000 barriles por día de las exportaciones de petróleo crudo iraquí, mientras Ankara estudia su relación con Bagdad, dijeron analistas y fuentes del mercado a CNBC.
El petróleo normalmente fluye a través de Turquía tanto desde el estado iraquí como desde el gobierno regional semiautónomo del Kurdistán (GRK). Más específicamente, este crudo de Kirkuk fluye por el oleoducto Irak-Turquía que une el norte del país del Golfo con el puerto turco de Ceyhan en el Mediterráneo. Pero los flujos han estado paralizados desde el 25 de marzo por una disputa legal que involucra al gobierno federal de Irak, el GRK y Turquía.
La resolución depende del resultado de una segunda votación presidencial este fin de semana, pero una interrupción prolongada podría reducir la producción de crudo iraquí.
El KRG había transportado previamente sus exportaciones de crudo a través de las fronteras, hasta que vinculó sus principales campos de producción de petróleo con el oleoducto Irak-Turquía y comenzó a enviar crudo en 2014. El gobierno federal de Bagdad denunció las ventas independientes de crudo de Erbil como ilegales y amenazó con prohibir a los clientes dichos suministros. de la compra de los mayores volúmenes de crudo de Basora en Irak.
Después de una demanda de nueve años, la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional en París concluyó que Turquía violó la versión de 1973 de un acuerdo de transito de oleoducto entre Bagdad y Ankara durante 2014-2018. Turquía recibió la orden de pagar a Irak aproximadamente $ 1.5 mil millones en daños, según Reuters. Todavía está en curso una segunda demanda de arbitraje que cubre 2018 hasta la fecha.
El veredicto de la CPI siguió a una victoria interna de Bagdad, luego de que la corte federal de Irak en febrero de 2022 declarara inconstitucional la legislación de petróleo y gas del KRG e invalidara sus contratos con empresas extranjeras. Esta decisión llevó a las empresas estadounidenses a decidir salir de los contratos en Kurdistán y disuadió a algunos compradores de petróleo de KRG de realizar más compras.
El ministro de petróleo de Irak, Hayan Abdul-Ghani, dijo el 23 de mayo que Bagdad ha informado a Turquía que puede reiniciar los flujos a través de Ceyhan y espera la respuesta de Ankara.
“Nuestros colegas en Turquía dijeron que hay algunos problemas de evaluación que deben tener en cuenta. Y eso resultó del terremoto”, dijo, y señaló que se enviará una delegación iraquí en un momento no especificado a Turquía para discutir el reinicio.
El crudo de Kirkuk se exporta desde la terminal Botas en Ceyhan, en el sur de Turquía, separado de los flujos de crudo azerí enviados desde la cercana terminal portuaria de Bakú-Tblisi-Ceyhan. Botas reanudó las cargas el día después del devastador terremoto del 6 de febrero que mató al menos a 50.000 personas en Turquía y Siria. según la ONU. La terminal BTC sufrió una interrupción más prolongada.
Varias fuentes de comercio, transporte y producción de petróleo, que solo podían comentar de forma anónima debido a obligaciones contractuales, dijeron a CNBC que, luego de una solicitud de Bagdad, se esperaba que Ankara reanudara las exportaciones de crudo de Kirkuk desde Ceyhan el 13 de mayo, un día antes de las elecciones presidenciales en Turquía, cuya primera ronda no concluyente el 14 de mayo bloqueó la reanudación del petróleo.
competencia presidencial
Las fuentes enfatizaron que las autoridades turcas detestan asumir la responsabilidad del reinicio, mientras que el actual presidente Recep Tayyip Erdogan lucha contra su principal rival, Kemal Kilicdaroglu, para prolongar su gobierno de aproximadamente dos décadas.
«El problema principal con la reanudación del petróleo a través de Ceyhan son las elecciones en curso en Turquía. Otro obstáculo frente a la reanudación del petróleo es el caso en curso en la CPI en París contra Turquía por parte de Bagdad desde 2018 hasta ahora. Ankara le pide a Bagdad que abandone este caso, pero Bagdad aún no lo ha hecho», dijo a CNBC el analista político y ex funcionario de Kurdistán Lawk Ghafuri.
«El partido gobernante en Turquía [Erdogan’s AKP] quiere resolver las elecciones y luego tratar el petróleo del GRK con Bagdad».
Otros analistas enfatizaron aún más la prioridad de Turquía para evitar más disputas legales al insistir en un acuerdo estricto y claro sobre la legalidad de las exportaciones de petróleo entre Bagdad y Erbil. Los acuerdos actuales entre las dos contrapartes son acuerdos políticos, más que legislación.
«Todavía hay muchos tecnicismos que deben resolverse entre el KRG y Bagdad. Aunque ha habido un acuerdo inicial, los detalles no se han concretado en términos de cómo el petróleo [is] para exportar y de qué lado tiene control sobre los ingresos», dijo a CNBC por correo electrónico Yerevan Saeed, investigador asociado del Arab Gulf Institute en Washington.
Además de decidir la distribución de marketing, Bagdad y Kurdistán también podrían tener que reelaborar los acuerdos en virtud de los cuales las empresas extranjeras pagan sumas anticipadas a Erbil a cambio de volúmenes de petróleo, así como los contratos de reembolso para los productores extranjeros de petróleo kurdo, dicen fuentes del mercado.
Saeed señaló que Ankara puede estirar las negociaciones con Bagdad para cubrir los recursos hídricos del río Éufrates y la presencia militar de Turquía en Kurdistán y Sinjar.
Bilal Wahab, miembro de Wagner en el Instituto de Política de Oriente Próximo de Washington, estuvo de acuerdo en que el control de los flujos de exportación de petróleo kurdo brinda a Turquía la influencia para pedirle a Bagdad que retire su multa y la segunda demanda de arbitraje, así como redefinir el alcance de la relación comercial de Ankara. con Irak
«Este laudo arbitral está obligando a Ankara a tomar una decisión: ¿debería continuar haciendo negocios con Kurdistán, donde esto ha llevado a problemas legales con el gobierno federal de Irak, o debería usar esto como un pájaro en la mano para pasar a tener la oportunidad de hacer negocios en ¿Irak? En general, al cerrar el oleoducto, Turquía no está perdiendo mucho, tal vez la tarifa de tránsito”, dijo a CNBC por teléfono, refiriéndose al pago de Kurdistán para transportar crudo a lo largo del oleoducto Irak-Turquía.
El ganador habla todo
Una pérdida de Erdogan en la batalla presidencial podría prolongar el estancamiento del petróleo, advierten los comerciantes, y es probable que Kilicdaroglu requiera negociaciones independientes con Irak, en un punto diplomático que probablemente no disfrute de un lugar de honor en la agenda del nuevo líder.
candidato de un tercer partido El respaldo de Sinan Ogan el lunes a Erdogan ha fortalecido la posición de Erdogan mientras los turcos se dirigen a las urnas.
A nivel nacional, Erdogan ha disfrutado de una relación tumultuosa con la minoría étnica más grande de Turquía, que normalmente representa entre el 15 y el 20 % de la población turca. Si bien Erdogan se ha acercado con frecuencia al primer ministro del KRG, Masrour Barzani, Wahab señala que Turquía aún podría priorizar la obtención de beneficios del estancamiento de las exportaciones de petróleo.
«No creo que un Erdogan victorioso tenga reparos en usar el KRG como palanca para sacar un buen trato de Bagdad: términos favorables para hacer negocios en Irak, eliminar la multa que Turquía tiene que pagar o eliminar algunos de los las exigencias que tiene Irak con respecto al agua [from the Euphrates] y la presencia militar turca en Irak», dijo.
