El edificio de oficinas de Meta Platforms Inc. en el área de ‘Silicon Docks’ en el centro de Dublín, Irlanda, el martes 29 de noviembre de 2022.
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Irlanda está considerando canalizar algunos de los extraordinarios ingresos fiscales que recibe de las muchas multinacionales con sede en el país hacia un nuevo fondo soberano de riqueza.
La medida sería un esfuerzo por apuntalar las finanzas públicas en el futuro, cuando los ingresos anuales pueden ser menos confiables de lo que son ahora.
Un documento que será presentado al Parlamento irlandés el miércoles por el ministro de Finanzas, Michael McGrath, analiza los beneficios de establecer un nuevo «vehículo de ahorro público a más largo plazo al que se podrían canalizar los ingresos extraordinarios».
Informes anteriores sugirieron que el nuevo fondo se usaría para continuar pagando la deuda, así como los gastos de pensiones y atención médica.
Los ingresos por impuestos corporativos de Irlanda se han disparado en la última década y han alcanzado niveles récord desde la pandemia, aumentando un 30 % interanual en 2021 y otro 48 % en 2022 hasta un récord de 22.600 millones de euros (24.800 millones de dólares).
Eso proviene de gigantes tecnológicos como Alphabet, Meta, Intel, LinkedIn y Amazon, junto con firmas como Pfizer y Johnson & Johnson.
Los sectores dominados por multinacionales ahora representan más de la mitad del PIB y alrededor de una cuarta parte de los ingresos fiscales en el país de poco más de 5 millones de personas, con muchas empresas atraídas por su baja tasa de impuesto corporativo del 12,5%.
gobierno de irlanda superávit fue de 8 mil millones de euros el año pasado a pesar de su gasto en paquetes de apoyo energético y otras medidas, el 1,6% del PIB, uno de los pocos países de la UE en registrar un superávit.
El gobierno espera que esto aumente aún más en los próximos años, con un superávit total de 65 mil millones de euros durante cuatro años y potencialmente golpeando 6,3% del ingreso nacional bruto (PIB más todos los ingresos netos) para 2026.
Irlanda también ha sido astillando lejos en su relación deuda/PIB durante la última década desde que alcanzó un récord a raíz de 2008, que vio un colapso de sus años de Celtic Tiger en una severa recesión y crisis en empleopropiedad y bancario.
El desempleo está hoy en un mínimo histórico. Pero los desafíos continuos rodean la mejora de la infraestructura del país y la escasez crónica de viviendas.
McGrath también destaca «riesgos fiscales sustanciales a mediano plazo» en torno al cuidado de la población que envejece en Irlanda. Las personas nacidas en Irlanda a partir de 2020 tienen una de las esperanzas de vida más altas de la UE, y el Departamento de Finanzas estima que el gasto relacionado con la edad aumentará entre 7.000 y 8.000 millones de euros entre 2020 y 2030.
En 2021, Irlanda acordó un plan de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para una tasa global de impuestos del 15 %, una medida que se implementará gradualmente a partir de 2024, pero que ha sido señalada como una amenaza potencial para el atractivo de Irlanda para las grandes empresas. particularmente porque muchos intentan controlar el gasto a raíz de las recientes subidas de tipos de interés.
Ricardo Amaro, economista sénior del equipo de la zona euro de Oxford Economics, señaló que el pronóstico del gobierno de un superávit fiscal de más del 6% del ingreso nacional para 2026 estaba «altamente condicionado al supuesto de que no habrá un impacto importante en los ingresos por impuestos corporativos».
“El problema es que una gran parte de estos ingresos son de naturaleza muy impredecible y están altamente concentrados en un puñado de empresas multinacionales”, dijo a CNBC.
Por lo tanto, un fondo soberano de riqueza que apunte a reservar estos ingresos para inversiones a más largo plazo en lugar del gasto diario podría ser una «herramienta útil», pero dijo que dado que existen fondos similares en Irlanda, los detalles serán clave.
«El riesgo es que las contribuciones al bote se vuelvan demasiado dependientes de la discreción de los políticos y, en última instancia, resulten ser demasiado pequeñas en relación con el tamaño de los ingresos extraordinarios del impuesto de sociedades», dijo Amaro.
«En ese sentido, es probable que la regla de gasto ya existente que limita los aumentos anuales del gasto al 5% siga siendo la herramienta principal en el marco fiscal de Irlanda».
Corrección: esta historia se actualizó con la cifra correcta del superávit presupuestario futuro de Irlanda.