Una nueva ley, emitida pocos días antes del final de un estado de emergencia nacional de dos años impuesto después del golpe militar de Myanmar, ha puesto un listón alto en el registro de partidos políticos antes de las elecciones generales que la junta ha planeado para 2023.
Aprobada por el jefe de la junta, general en jefe Min Aung Hlaing, la semana pasada, la ley provocó la condena inmediata de los líderes de los partidos políticos que ganaron las elecciones del país de 2020, anuladas por la junta después del golpe del 1 de febrero de 2021. Dijeron que las restricciones garantizarían que los militares no enfrenten una competencia legítima en las próximas elecciones.
Según la nueva ley, los partidos que esperan competir en las elecciones nacionales deberán tener al menos 100.000 miembros y un fondo de guerra de al menos 100 millones de kyats (US$45.000). Aquellos que planeen participar en elecciones estatales o regionales deberán tener al menos 1.000 miembros y 10 millones de kyats (US$4.500) en fondos.
Todos los partidos políticos que planean participar en las elecciones de 2023 también deben volver a registrarse dentro de los 60 días posteriores a la promulgación de la ley. Quienes no lo hagan perderán automáticamente su personería jurídica.
La ley anterior, aprobada por el exlíder de la junta, el general mayor Than Shwe en 2010, requería que los partidos que participaban en las elecciones nacionales tuvieran al menos 1.000 miembros y que los que se sumaban a las elecciones estatales y regionales tuvieran al menos 500 miembros dentro de los tres meses posteriores a haberse registrado.
Sai Laik, secretario general de la Liga Nacional para la Democracia de Shan, dijo que bajo las nuevas restricciones, el único partido que podrá competir en las elecciones generales será el promilitar Partido Unión, Solidaridad y Desarrollo.
“Todos los demás partidos están tan restringidos que no podrán competir en igualdad de condiciones”, dijo.
“La nueva ley se fabricó intencionalmente para permitir que solo un partido esté en su lugar”.
Dijo que su partido se reunirá para discutir si se registrará como una entidad política bajo la nueva ley.
La nueva ley de la Junta también prohíbe que las organizaciones declaradas ilegales o grupos terroristas, así como las organizaciones acusadas de haber cometido actos terroristas contra el Estado y las organizaciones que las apoyan directa o indirectamente, se registren como partidos políticos.
Sai Kyi Zin Soe, analista político, dijo que la nueva ley es un intento deliberado de restringir la participación de la Liga Nacional para la Democracia de la líder depuesta Aung San Suu Kyi, el Gobierno de Unidad Nacional en la sombra y los grupos paramilitares anti-junta Fuerzas de Defensa del Pueblo. la elección.
“Están planeando excluir a las personas que se rebelan contra ellos de participar en las elecciones”, dijo.
“Las nuevas restricciones son su intento de allanar el camino político para el dictador solo con las personas que lo apoyan o no se le oponen”.
Partidos étnicos ‘frente a la crisis’
Otro requisito de la nueva ley es que los partidos políticos deben participar en al menos la mitad de todos los distritos electorales, en comparación con al menos tres bajo la ley anterior.
Los analistas políticos dijeron a RFA que el requisito está diseñado para evitar que los partidos pequeños ingresen a las elecciones, ya que deben competir en al menos 580 distritos electorales.
Saw Than Myint, presidente del Partido Unión Federal, dijo que los nuevos requisitos para ser miembro del partido hacen que sea casi imposible que los pequeños partidos étnicos participen en las elecciones.
“Es muy difícil para nosotros obtener 100.000 miembros del partido en la situación política actual, dada la falta de estado de derecho, paz y estabilidad en todo el país”, dijo.
“Según la nueva ley, debemos abrir oficinas en al menos 165 municipios, algo que es casi imposible para nosotros”.
Thar Tun Hla, presidente del Partido Nacional Arakan, un poderoso partido étnico, dijo que la mayoría de los más de 90 partidos políticos registrados enfrentarán dificultades bajo los nuevos requisitos.
“Desde que se emitió esta ley, los partidos étnicos en Myanmar, incluido el nuestro, enfrentan una crisis y dificultades para organizarse en todo el país”, dijo.
Los intentos de RFA de comunicarse con el portavoz del Partido de Desarrollo de Solidaridad de la Unión, Hla Thein, quedaron sin respuesta el viernes.
El viceministro de Información de la Junta, mayor general Zaw Min Tun, dijo a RFA que el requisito de que los partidos políticos que ingresan a las elecciones generales tengan 100,000 miembros es «razonable» y «de acuerdo con el 2008 [military-drafted] Constitución.»
Reconoció que solo unos pocos de los más de 90 partidos políticos registrados podrán participar en las elecciones generales, pero dijo que la nueva ley fue “diseñada para unirlos políticamente”.
‘Una elección ficticia’
Kyaw Htwe, miembro del Comité Ejecutivo Central de la Liga Nacional para la Democracia, descartó la nueva ley como un intento de la junta de ganar legitimidad política y asegurar que las próximas elecciones resulten en una victoria para los militares.
“Están preocupados de perder las elecciones, porque saben que la gente no los acepta”, dijo.
“Es por eso que cuidadosamente incluyeron restricciones en la nueva ley para hacer imposible la participación de un nuevo partido político… Esta será una elección falsa diseñada para engañar a la gente y a la comunidad internacional sobre su propia legitimidad y resultado planificado previamente”.
La nueva ley sobre partidos políticos entró en vigor en medio de un enfriamiento de las tensiones entre los ejércitos militares y étnicos en el norte del estado de Shan, y los combates entre las dos partes terminaron el 15 de enero.
Los analistas dijeron a RFA que es probable que la distensión se deba a que la junta se está concentrando en negociar con los grupos étnicos antes de las elecciones.
“El hecho de que no haya combates en el norte del estado de Shan sugiere que el consejo militar está tratando de celebrar elecciones para todo el estado de Shan”, dijo Aik Maung, analista de asuntos étnicos.
“Podemos ver que el ejército está tratando de reconciliarse con los grupos étnicos armados activos en el estado de Shan. En mi opinión, los militares van a responder de manera ofensiva a las organizaciones que nieguen su oferta”.
Otros analistas sugirieron que los ejércitos étnicos en el norte del estado de Shan están dispuestos a suspender las hostilidades porque la mayoría de ellos cuentan con el respaldo de China y observan el Año Nuevo Lunar del 22 de enero.
Si bien la junta aún no ha anunciado una fecha para las elecciones de este año, una estipulación dentro de la Constitución de 2008 requiere que se celebren dentro de los seis meses posteriores al segundo aniversario del golpe del 1 de febrero de 2021.
Traducido por Myo Min Aung. Editado por Joshua Lipes y Malcolm Foster.
