Al menos tres legisladores filipinos quieren designar rutas marítimas entre las islas del país donde se permitiría viajar a barcos extranjeros, en medio de la presencia continua de barcos chinos en las aguas de Manila y el mar territorial adyacente.
Los legisladores presentaron proyectos de ley para establecer los llamados carriles archipelágicos -con las rutas aéreas correspondientes- que restringen el tránsito de barcos extranjeros por Filipinas, un archipiélago con más de 7.000 islas.
El líder de la minoría del Senado, Aquilino Pimentel III, uno de los legisladores, dijo en la nota explicativa de su proyecto de ley que la no designación de rutas marítimas archipelágicas es «perjudicial para los intereses de Filipinas», ya que tiene el efecto de «renunciar al derecho de designar a favor de otros estados.”
“Esto es para cumplir con las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), que nos dará más control sobre el uso de nuestras zonas marítimas y otras aguas”, dijo Pimentel a BenarNews, un servicio de noticias afiliado a RFA. , en un mensaje de texto el viernes.
Los proyectos de ley buscan imponer una multa que va desde US $ 600.000 (34,8 millones de pesos) a $ 1,2 millones (69,6 millones de pesos) por infracción, con un proyecto de ley de un legislador que busca imponer penas de prisión entre seis meses y dos años y dos meses, o ambos, dependiendo sobre la gravedad de la ofensa. A los barcos extranjeros se les prohibiría realizar cualquier actividad de investigación o estudio oceanográfico o hidrográfico a menos que lo permita el gobierno filipino, según los proyectos de ley.
El analista de derecho marítimo Jay Batongbacal le dijo a BenarNews que los proyectos de ley tienen como objetivo «implementar los derechos y obligaciones de Filipinas en virtud de UNCLOS».
Batongbacal señaló que los proyectos de ley no se refieren al Mar de Filipinas Occidental, que se refiere al territorio en disputa del Mar de China Meridional reclamado por Manila, sino que cubren solo las aguas «entre islas».
“Sería especialmente útil aclarar las obligaciones de las embarcaciones extranjeras cuando pasan por nuestras aguas. También es necesario que gestionemos y abordemos mejor cualquier tráfico de embarcaciones militares extranjeras”, dijo Batongbacal en un mensaje a BenarNews el viernes.
Además de las frecuentes supuestas incursiones de China en las aguas de Manila en el disputado Mar de China Meridional, Beijing ha invadido repetidamente las aguas del archipiélago filipino, dijeron analistas.
Por ejemplo, en 2019, los buques de guerra chinos atravesaron el Paso de Sibutu en el sur de Filipinas sin notificar a Manila y sin encender su sistema de identificación automática en un esfuerzo por evitar la detección del radar.
Luego, China afirmó que el paso de su buque de guerra era legal, citando la ausencia de rutas marítimas archipelágicas filipinas.
Establecer carriles por donde puedan viajar barcos extranjeros es esencial para la seguridad del país y la no designación “comprometerá inevitablemente la seguridad del país”, dijeron el año pasado los analistas de políticas públicas Joycee Teodoro y Florence Gamboa en un análisis sobre el Foro Estratégico de Filipinas.
“La no designación permitirá que todas las embarcaciones extranjeras, incluidas las naves y aeronaves militares extranjeras, ejerzan el paso en modo normal en todas las rutas marítimas que se utilizan habitualmente en la navegación internacional, lo que permitirá que los submarinos extranjeros naveguen bajo el agua sin mostrar su bandera y que los portaaviones extranjeros naveguen. con escoltas aéreas cuando transitan rutas normales de paso”, dijeron en su análisis de 2021.
Según el derecho internacional, las aguas archipelágicas se encuentran en el lado terrestre de las líneas de base archipelágicas.
Incursiones chinas repetidas
El representante Rufus Rodríguez de Cagayán de Oro en el sur de Filipinas, quien presentó su propio proyecto de ley de rutas marítimas, instó al Congreso a aprobarlo.
“Ningún barco chino o de cualquier otro tipo debe ser permitido en nuestras aguas sin nuestra aprobación, a menos que sea para un paso inocente en las rutas marítimas archipelágicas designadas”, dijo Rodríguez en un comunicado el miércoles.
El presidente del comité de defensa del Senado, Jinggoy Estrada, emitió un proyecto de ley similar.
Los legisladores tienen motivos para preocuparse.
En marzo, el gobierno filipino convocó al embajador chino por la incursión ilegal y la presencia persistente del Ejército Popular de Liberación – Marina (PLAN) en el mar de Sulu, parte de las aguas del archipiélago.
Antes de eso, del 29 de enero al 1 de febrero, un barco de reconocimiento chino con el número de proa 792 ingresó a las aguas del archipiélago filipino sin permiso, dijeron las autoridades. El barco chino llegó a las aguas de las islas Cuyo de Palawan y la isla Apo en Mindoro.
Un buque de la Armada de Filipinas desafió al barco chino, que afirmó que solo estaba ejerciendo un paso inocente.
“[The Chinese ship’s] Sin embargo, los movimientos no siguieron una pista que pueda considerarse continua y rápida, permaneciendo en el mar de Sulu durante tres días”, dijo el Departamento de Relaciones Exteriores de Filipinas (DFA) en un comunicado. declaración del 14 de marzo.
“PLAN 792 también continuó sus actividades en aguas filipinas a pesar de que se le ordenó en repetidas ocasiones que abandonara las aguas filipinas de inmediato”, dijo la declaración de DFA, y agregó que Manila reconoció el derecho de paso inocente de acuerdo con UNCLOS.
“Sin embargo, las acciones del PLAN 792 no constituyeron un paso inocente y violaron la soberanía filipina”, dijo la DFA.
en su primera Discurso del Estado de la Nación desde que asumió el cargo el 30 de junio, el presidente Ferdinand Marcos Jr. prometió proteger los territorios filipinos, aunque no mencionó a Beijing.
“En las áreas de política exterior, no presidiré ningún proceso que abandone ni una pulgada cuadrada del territorio de la República de Filipinas a ninguna potencia extranjera”, dijo Marcos en un discurso ante el Congreso el 25 de julio.
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