Han pasado casi más de dos décadas desde que Somalilandia obtuvo su independencia del resto de Somalia en 1991. Somalilandia siguió el camino hacia la recuperación política, social y económica y mejoró aún más la reorganización institucional que marca el inicio de su proceso de democratización hasta el día de hoy.
Con abundancia de minerales y otras formas de recursos naturales, Somalilandia ha tenido un desempeño deficiente en la creación de instituciones para la gestión de recursos naturales a pesar de la ausencia de prioridades estratégicas para aprovechar su riqueza natural para el logro de los objetivos de desarrollo nacional y la prosperidad sostenida. Sin embargo, con respecto a la visión nacional de Somalilandia 2030, los recursos naturales de petróleo, gas y carbón no se han destacado de manera crítica como medios para que los somalilandeses puedan lograr esta visión y otros planes nacionales de desarrollo. De hecho, responder a la pregunta anterior requiere una preocupación profunda y real a través de la lente de la gobernanza de los recursos naturales. Según el NRGI (Instituto de Gobernanza de Recursos Naturales, 2015), el siguiente conjunto de desafíos puede impedir que Somalilandia se beneficie potencialmente de su proceso de descubrimiento de recursos naturales llevado a cabo por algunas empresas extranjeras.
1. Información Geológica
La falta de información geológica pública en Somalilandia en tiempos de descubrimiento de recursos naturales y extracción de rocas minerales hace que el gobierno y el Ministerio de Energía y Minerales tengan un conocimiento superficial sobre las áreas que difunden información geológica al público. Esto sucede porque el país no cuenta con todas las herramientas de investigación y los tecnicismos necesarios para brindar información tan importante. La falta de dicha información da la oportunidad a otras empresas extranjeras de ocultar los resultados del descubrimiento y la difusión de información falsa que puede inducir a error tanto a la gente como al gobierno.
2. La maldición de los recursos
La maldición de los recursos (también conocida como la paradoja de la abundancia), que siempre se considera como una falla en el uso de los recursos extraídos para aspectos de desarrollo, también puede ocurrir porque Somalilandia no tiene un plan integral sobre cómo usar todos los ingresos de los recursos y minerales extraídos para impulsar los objetivos de desarrollo del país. Las coaliciones políticas actuales entre los diferentes clanes también pueden alimentar la existencia de la maldición de los recursos, ya que la estabilidad económica y los procesos generales de gobierno están en profunda amenaza para algunos grupos de élite.
3. Desafíos sociales y ambientales
Equilibrar las necesidades de desarrollo del país y el medio ambiente que rodea el descubrimiento y el área minera se vuelve absolutamente imposible en Somalilandia debido a la limitada colaboración de las empresas extractivas con el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Rural para la protección de la biodiversidad, el agua y la tierra. Se sabe que las industrias extractivas, incluidas Genel Energy, Rakgas y otras empresas, amenazan el medio ambiente de muchas maneras diferentes, como la degradación, las perturbaciones sísmicas, la contaminación del agua, la contaminación del aire y la pérdida de biodiversidad. Por otro lado, el proceso de descubrimiento puede causar la destrucción de sitios del patrimonio cultural que son fundamentales para las comunidades locales y puede dar lugar a conflictos entre la población local y las empresas extractivas. Estos impactos sociales y ambientales no son abordados por el gobierno.
4. Débil capacidad institucional
El Ministerio de Energía y Minerales, el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Rural y el Ministerio de Hacienda no tienen capacidad para hacer operativas las normas diseñadas para la gestión de los recursos naturales. Estas instituciones son más débiles por el hecho de que no están familiarizadas con la gobernanza de los recursos, la protección ambiental y la gestión de ingresos, y es fácil para los ministros tomar grandes sumas de dinero en efectivo de las industrias extractivas. Esto explica que los ingresos por recursos pueden administrarse fuera del proceso normal de recaudación de ingresos que emplea el Ministerio de Finanzas, al mismo tiempo que el Banco Central de Somalilandia no tiene competencias para cumplir los objetivos deseados, ya que el país se encuentra en una grave crisis económica de inflación y desempleo. En algunos casos, los funcionarios del gobierno y los políticos de estas instituciones crean deliberadamente regulaciones que pueden facilitar que sus clanes y/o familias exploten la riqueza de los recursos, ya que esto se hizo popular durante el Régimen de Silanyo.
5. Enfermedad holandesa
Los grandes ingresos por recursos naturales a veces pueden debilitar otros sectores de la economía, especialmente la ganadería basada en la exportación y las pieles entre los productos básicos de exportación, lo que genera inflación y una apreciación del tipo de cambio del dólar frente al chelín de Somalilandia. En efecto, el país está amenazado por una grave inflación por lo que la actual administración carece de capacidad para estabilizar esta enfermedad económica. Los recursos naturales son la oportunidad de alcanzar las metas de desarrollo del país junto con otros productos básicos de exportación que pueden utilizarse para construir el futuro de las generaciones presentes y futuras de manera sostenible. Somalilandia no puede garantizar una buena gestión de los ingresos por recursos, ya que tanto el gobierno actual como el anterior tienen instituciones financieras débiles que pueden controlar la crisis financiera. Estas patologías económicas pueden minimizarse, en primer lugar, fortaleciendo las instituciones financieras públicas y estableciendo una institución de inversión pública (no como Somaliland Investment Company en Dubai) que sea transparente y de propiedad pública.
7. Conflicto
Somalilandia tiene antecedentes de resistencia de clanes y conflictos entre clanes que se basan principalmente en la distribución de recursos y el dominio geográfico, incluido el choque de clanes más reciente de la lucha Ceel-Afwayn que se cobró la vida de más de 10 personas. Si bien el país tiene este conflicto de clanes, las empresas extractivas tienen su propia inestabilidad si el país no tiene una unidad absoluta que está ausente en Somalilandia, ya que el país busca el reconocimiento internacional. Desde 1990, los países productores de petróleo tienen el doble de probabilidades de tener guerras civiles en comparación con los países no productores de petróleo. El país carece de estabilidad política en términos de situaciones geopolíticas, sociales y económicas que pueden conducir a un conflicto devastador alimentado por la asignación injusta de ingresos extractivos.
8. Democracia
Somalilandia se encuentra entre los países africanos con instituciones democráticas frágiles y es incluso peor que estos países debido a sus coaliciones políticas de clanes que fomentan la corrupción, el fraude, la explotación de recursos y el favoritismo. Estos impactos son incluso dañinos para el perfil democrático de Somalilandia que comenzó en 1991. Como resultado, los políticos y los funcionarios gubernamentales no responden a las demandas de los ciudadanos, sino que se interesan más en las inversiones de los clanes, las empresas de inversión ilegal y otras leyes que no están en consonancia con las constitución. En específico, cuando los ingresos de los recursos naturales no se involucran con los ciudadanos a través de una plataforma de medios transparente, es más fácil para los funcionarios gubernamentales, incluidos los ministerios competentes, desinformar a los ciudadanos con información contradictoria y poco clara, lo que es un peligro para la transparencia, la rendición de cuentas, la inclusión y el gobierno. de ley.
En resumen, Somalilandia no utilizará plenamente las industrias extractivas como lo hacen países ricos en recursos como Chile, Botswana y Malasia, en parte porque el país no tiene experiencia en la gestión de recursos naturales para el desarrollo sostenible a pesar de la presencia de vulnerabilidades políticas y contextuales deficientes.
