A pesar de los compromisos y medidas tomadas por el gobierno, la situación de los derechos humanos allí no ha cambiado de manera sustancial y sostenible, dijo Fortuné Gaétan Zongo, quien fue designado el 1 de abril como Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en Burundi.
“Es crucial y urgente iniciar reformas y un proceso de democratización creíble e inclusivo en Burundi para evitar la recurrencia de ciclos pasados de violencia”, dijopresentando su primer informe a la Consejo de Derechos Humanos.
En su informe, el experto recordó la obligación de rendir cuentas desde la crisis de 2015 y pidió reformas institucionales más profundas.
En 2015, el presidente en funciones, Pierre Nkurunziza, decidió postularse para un controvertido tercer mandato, lo que provocó protestas masivas y un fallido golpe de estado. Siguieron años de represión violenta, incluidos arrestos masivos, detenciones, ejecuciones, tortura e intimidación. Cientos de miles fueron desplazados.
Después de las elecciones de 2020, la violencia política disminuyó, pero continuaron los abusos generalizados, informó el año pasado la Comisión de Investigación de la ONU sobre Burundi.
Enjuiciamientos selectivos
El Relator Especial subrayó que en su examen periódico universal 2018, Burundi aceptó las recomendaciones para combatir la impunidad y acordó establecer un sistema judicial transparente y justo en línea con los estándares internacionales.
Las recomendaciones también incluyeron la adopción de medidas prioritarias para detener las violaciones de los derechos humanos, brindar reparaciones e implementar la orientación de los órganos de tratados, los procedimientos especiales y el Comisión de Investigación sobre Burundi.
Sin embargo, aunque señaló el inicio de los esfuerzos para enjuiciar a los autores de violaciones de derechos humanos, expresó su preocupación por la impunidad selectiva en el enjuiciamiento de los presuntos autores de graves violaciones a favor de centrarse en los delitos comunes.
«Los pocos casos de denuncias de violaciones graves rara vez han dado lugar a investigaciones imparcialesy aún más raramente en el enjuiciamiento y condena de los perpetradores, lo que en sí mismo es una violación del derecho a un recurso efectivo”, dijo el Sr. Zongo.
Aumentar compromisos
Dada la cantidad de casos pendientes ante el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias y múltiples informes sobre desapariciones forzadas, el Relator Especial recomendó que Burundi ratificara la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas y pidió acciones concretas en línea con los instrumentos legales internacionales relevantes.
El experto de la ONU recordó que las comisiones de la verdad no solo deben ser independientes sino ser percibidas como tales por todos los involucrados, para consolidar la paz y la reconciliación.
Se mostró decepcionado por el progreso limitado hasta el momento de las medidas de justicia transicional, en particular con respecto a la responsabilidad, las reparaciones, la restitución de tierras, junto con la reforma del sector de la seguridad y la justicia.
Espacios restringidos
El informe cita las restricciones del espacio cívico como obstáculos para que los partidos políticos de la oposición y los sindicatos se reúnan, y destaca las dificultades a las que se enfrentan los defensores de los derechos humanos, muchos de los cuales han huido al exilio.
Al observar que las organizaciones de derechos humanos trabajan en un clima de temor a represalias, el Relator Especial deploró las leyes sobre organizaciones no gubernamentales extranjeras y controles de prensa que limitan el espacio democrático y fortalecen el control gubernamental.
El Sr. Zongo destacó que, como institución nacional de derechos humanos de “estatus A”, la Comisión Nacional Independiente de Derechos Humanostrabaja constantemente para proteger y promover los derechos en Burundi.
Sin embargo, instó a las autoridades de Burundi a garantizar su independencia formal y material y proporcionar los medios necesarios para implementar su mandato.
Trata de personas
En un esfuerzo por disminuir la trata de personas, el poder judicial de Burundi ha iniciado varias investigaciones y enjuiciamientos de presuntos delitos, traficantes condenados y víctimas remitidas para recibir asistencia.
El país también ha institucionalizado la capacitación contra la trata de personas para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y ha adoptado una ley para regular la migración.
El Relator Especial reiteró su voluntad de cooperar con el Gobierno en la protección de los derechos humanos y la identificación de soluciones a los desafíos del país.
También reiteró su solicitud de visitar Burundi e interactuar con las autoridades e instituciones pertinentes.
Sin compensación financiera de la ONU, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con sede en Ginebra, designa relatores especiales para examinar e informar sobre la situación de un país. Los cargos son honoríficos.
