El-Ghassim Wane, Representante Especial del Secretario General para Malí, instó a los embajadores a apoyar la renovación del mandato de la Misión de la ONU allí, MENOSMAque encabeza.
Aunque el país de África Occidental continúa enfrentando desafíos políticos, de seguridad y humanitarios, “están lejos de ser insuperables”, dijo.
aspiraciones profundas
“En todo caso, el pueblo maliense… puerto una profunda aspiración a la reforma, la gobernanza transparente y la rendición de cuentas. Estas aspiraciones y las fuerzas que las impulsan, incluida la sociedad civil, han demostrado una gran resiliencia y merecen el pleno apoyo de la comunidad internacional”, dijo al Consejo.
MINUSMA ha participado activamente en los esfuerzos destinados a superar el estancamiento en la transición a un gobierno civil en Malí, donde los militares tomaron el poder en un golpe hace casi dos años.
Se suponía que la transición política de 18 meses concluiría en marzo de este año, lo que llevó al bloque regional ECOWAS a imponer sanciones al país.
La semana pasada, las autoridades anunciaron que el cronograma se extendería a 24 meses, a partir de marzo.
“Durante el próximo período, MINUSMA proseguirá sus esfuerzos en apoyo de una salida consensuada de la crisis y, según sea necesario, continuará brindando apoyo para establecer un cronograma electoral detallado, así como un mecanismo de monitoreo sólido y la creación de un clima apropiado para la celebración de elecciones libres, regulares y creíbles”, dijo el Sr. Wane.
MINUSMA también ha apoyado los preparativos para una reunión de alto nivel, prevista inicialmente para octubre pasado, para ultimar detalles sobre la propuesta del gobierno de reintegrar a unos 26.000 combatientes a las fuerzas del Estado, además de reformas institucionales.
‘El ultimo sacrificio’
Mientras tanto, la inseguridad sigue siendo una preocupación en Malí. El Sr. Wane rindió homenaje a los cascos azules que han muerto sirviendo en la Misión de la ONU desde que se estableció hace casi una década.
“Su último sacrificio ilustra los desafíos y las complejidades que enfrentamos y subraya aún más la necesidad de garantizar que la Misión tenga las capacidades necesarias, incluidos helicópteros armados y utilitarios”, dijo.
La situación de seguridad sigue siendo inestable, particularmente en el centro de Malí y a lo largo de sus fronteras con Burkina Faso y Níger, conocida como la región de Liptako-Gourma.
Un marcado deterioro en la zona de la triple frontera ha afectado a las regiones de Ménaka y Gao en el norte de Malí. Los ataques de los autodenominados terroristas del Estado Islámico han dejado cientos de muertos y miles de desplazados más, en un momento en que las fuerzas francesas y europeas se están redesplegando de la zona.
Amenaza potencial
“Estuve en Ménaka hace dos semanas y vi de primera mano el impacto de esta situación en desarrollo. mis interlocutores no descartó un atentado en la ciudad de Ménaka, donde hasta la fecha se han refugiado 5.000 desplazados internos”, dijo el Sr. Wane.
“Si este escenario llegara a suceder, es probable que la base de la MINUSMA sea percibida como el último refugio para los civiles que huyen de la violencia. Con fuerzas malienses limitadas en el área y solo unos 600 efectivos de mantenimiento de la paz disponibles para proteger a los civiles, el personal y los activos de la ONU, la capacidad de MINUSMA para montar una respuesta efectiva es limitada”.
La Misión de la ONU está elaborando planes de contingencia, incluida la reubicación temporal de tropas adicionales, una cooperación más estrecha con las fuerzas de seguridad y defensa de Malí y la redistribución de tareas para aumentar la conciencia situacional y la protección.
Respuesta proactiva
Esta capacidad de adaptarse rápidamente en respuesta a una amenaza es solo un ejemplo de cómo las fuerzas de paz se han vuelto más proactivas en sus operaciones, dijo Wane.
En otros lugares, también son priorizando la protección civil a través de patrullas de largo alcance en partes de la región de Gao, y estableciendo bases de operaciones temporales en Ansongo, una ciudad allí, y en Ogossagou, ubicada en la región central de Mopti. También se ha desplegado personal de mantenimiento de la paz a lo largo de las principales carreteras y rutas de suministro para garantizar la libertad de movimiento y disuadir los ataques terroristas.
El Sr. Wane le dijo al Consejo que en el centro de Malí, la inseguridad sigue siendo impulsada por una combinación de conflictos entre comunidades, problemas de gobernabilidad de larga data y la actividad de extremistas violentos, que atacan a civiles, fuerzas malienses y MINUSMA.
El ejército de Malí ha intensificado las operaciones en la región, que alberga a más del 30 por ciento de la población.
“Si bien ha habido una mejora innegable en algunas áreas y un debilitamiento concomitante de los grupos extremistas, estos continúan realizando ataques frecuentes contra las fuerzas malienses y de la MINUSMA, así como contra las poblaciones civiles sospechosas de colaborar con las fuerzas malienses”, dijo.
Factores para el éxito
El enviado describió dos factores críticos para el éxito de las operaciones dirigidas por Malí, afirmando que primero deben basarse en un enfoque que aborde los desafíos institucionales, de gobernanza y socioeconómicos que conducen a la propagación del extremismo violento.
“En este sentido, se han hecho progresos hacia el desarrollo de una estrategia liderada políticamente por Malí”, dijo, destacando el apoyo de MINUSMA al proceso.
Las operaciones militares también deben llevarse a cabo con el debido respeto por los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, que, según el Sr. Wane, son absolutamente esenciales para el éxito de la contrainsurgencia.
Informó que durante los meses de enero a marzo de este año, hubo un fuerte aumento de los abusos contra los derechos humanos durante operaciones militares, en comparación con el trimestre anterior.
“La lista de presuntos perpetradores de abusos contra los derechos humanos sigue estando encabezada por grupos extremistas, pero lamentablemente se ha visto un aumento en las violaciones asociadas con las operaciones de las fuerzas de defensa de Malí supuestamente apoyadas por personal de seguridad extranjero en el centro de Malí”, dijo.
La inseguridad ha agravado aún más la situación humanitaria en Malí. Este año, 7,5 millones de personas requerirán asistencia, en comparación con poco menos de seis millones el año pasado.
Además, más de 1,8 millones de personas necesitarán ayuda alimentaria inmediata para agosto, el nivel más alto desde 2014. Sin embargo, un llamamiento de 686 millones de dólares para el país solo está financiado en un 11 %.